กรณี สก. กทม.พรรคส้ม ถูกแฉว่า “กดบัตรแทนกัน” กลางสภา กทม.

กลายเป็นประเด็นอื้อฉาว ที่สะท้อนจิตสำนึกในการทำหน้าที่ของคนกินเงินเดือนจากภาษีประชาชน อาสาเข้ามาทำงานเป็นตัวแทนประชาชน

1. เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2569 ณ อาคารไอราวัตพัฒนา ดินแดง นายนภาพลจีระกุล สก.เขตบางกอกน้อย พรรคประชาธิปัตย์ ได้นำทีม สก. จากพรรคประชาธิปัตย์ และจากพรรคอื่นๆ ร่วมกันแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนถึงการที่มี สก.พรรคประชาชน เสียบบัตรแทนกัน

นายนภาพล กล่าวว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นสิ่งที่ไม่มีใครคาดคิด ในห้องประชุมมีสมาชิกอยู่ 41 ท่าน แต่กลับมีการเสียบบัตรค้างไว้และมีสมาชิกกดคะแนนแทนกันถือเป็นการกระทำที่ผิดทั้งกฎหมายอาญา และบรรทัดฐานทางจริยธรรม เช่นเดียวกับแนวคำวินิจฉัยของศาลในระดับสภาผู้แทนราษฎร พวกตนจึงต้องร่วมกันแถลงเพื่อความโปร่งใส และจะยื่นเรื่องต่อประธานสภา กทม. เพื่อให้ดำเนินการสอบสวนและติดตามความคืบหน้าต่อไป

“การเสียบบัตรแทนกันมีความผิดสำเร็จแล้ว ทั้งทางอาญาและจริยธรรม ในเมื่อสภา กทม. เพิ่งพิจารณาแก้ไขข้อบังคับเพื่อมุ่งเน้นความโปร่งใสและการถ่ายทอดสด ความโปร่งใสนี้ก็ต้องเกิดขึ้นจริง เราในฐานะ สก. จะไม่นิ่งนอนใจ และจะดำเนินคดีตามขั้นตอนกฎหมายเพื่อรักษาศักดิ์ศรีของสภากรุงเทพมหานคร” นายนภาพล กล่าว

2. สก.พรรคส้มโพสต์แจง แต่ถูกจี้ถามกลางเฟซบุ๊ค ไร้คำตอบ

นายภัทรศักดิ์ ใหม่พระเนตร สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร พรรคส้ม โพสต์ชี้แจงอ้างว่า “ขออนุญาตชี้แจงเหตุการณ์ผิดพลาดตอนโหวตในสภา กทม. วันนี้ครับ”

บางตอน ระบุว่า

“....ความผิดพลาดที่เกิดขึ้น คือ ตอนที่ท่านประธานในที่ประชุม (รองประธานสภาคนที่ 2) เปิดให้กดปุ่มโหวตลงมติ (ในวาระแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภา) ผมรีบเดินกลับเข้ามาในห้องประชุมเพื่อให้โหวตทันเวลา แต่ด้วยความเร่งรีบ ทำให้ผมเกิดความสับสน และ ‘เผลอไปกดปุ่มโหวตผิดเครื่อง’ ครับ

สาเหตุที่ทำให้สับสนจนกดผิดเครื่อง เป็นเพราะว่า ตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว เครื่องลงคะแนนของคุณไซราม ประกายกิจ สก.เขตสาทร มีปัญหา ใช้งานไม่ได้ ทำให้สัปดาห์นี้คุณไซรามได้ขยับมานั่งติดชิดกับผม จากปกติต้องนั่งเว้นห่างกันหนึ่งที่นั่ง และบัตรก็เสียบทิ้งไว้ พอผมรีบโหวต ก็เลยพลาดไปกดเครื่องของคุณไซรามครับ (ในขณะที่คุณไซรามออกไปคุยโทรศัพท์ แล้วกำลังกลับเข้ามาในที่ประชุม)

เมื่อรู้ว่ากดผิด ผมจึงได้ชี้แจงต่อที่ประชุมสภาว่า “ผมเผลอไปกดเครื่องคุณไซรามครับ เพราะเครื่องติดกัน บัตรมีปัญหา ต้องขออภัยด้วยครับ”

ผมยืนยันว่า ไม่มีการเสียบบัตรแทนกัน เพราะบัตรของคุณไซรามเสียบเอาไว้อยู่แล้ว ผมจึงเผลอไปกดผิด และไม่มีเหตุให้ต้องไปกดแทนกัน เพราะ สก.ไซรามอยู่แค่หน้าห้อง และกำลังเดินเข้ามา หลังจากนั้น ท่านรองประธานสภาคนที่ 2 ในฐานะประธานในที่ประชุม ได้สั่งให้มีการตรวจสอบและให้ลงคะแนนใหม่

ทั้งนี้ ผมขอใช้พื้นที่นี้ ยืนยันความบริสุทธิ์ใจร้อยเปอร์เซ็นต์ ว่าเหตุการณ์นี้เป็นอุบัติเหตุที่เกิดจากความสับสนเพราะต้องมานั่งโต๊ะชิดกัน บวกกับความรีบร้อนจริงๆ ครับ ผมไม่ได้มีเจตนาจะกดโหวตแทนเพื่อนสมาชิกสภาฯ แต่อย่างใด (ซึ่งผมก็ได้ลุกขึ้นชี้แจงความจริงทันทีในตอนนั้น)....” - สก.ภัทรศักดิ์ ใหม่พระเนตร

ปรากฏว่า ในเฟซบุ๊กของ สก.รายนี้เอง ก็มีประชาชนมาโพสต์จี้ถาม น่าสนใจ เช่น

“Pm Nankaew – “เรื่องปัญหาที่เกิดขึ้นนี้ส่งผลต่อภาพลักษณ์ของพรรคประชาชนอย่างมาก ผมขอเรียนท่านสก.แบบนี้ อันนี้เขาเรียกว่าความผิดสำเร็จแล้ว เนื่องจากท่านไม่ตระหนักรู้ถึงความผิดพลาดและรีบชี้แจงทันที จนฝ่ายปชป.มีการท้วงติง เวลาผ่านไป 5-10 กว่านาที ท่านถึงตระหนักในสิ่งที่พลาดแล้วยอมรับออกมา ทุกคนเข้าใจตรงกันว่ามนุษย์สามารถผิดพลาดได้ แต่ตำแหน่งที่ท่านเป็นหากก้าวผิดก็ต้องรับผล สิ่งนี้เราเรียกว่าความรับผิดชอบ เมื่อจุดยืนของพรรคคือความโปร่งใส ท่านต้องรับผิดแล้วเข้ากระบวนทางกฎหมาย เปิดทางให้คนอื่นเข้ามาทำหน้าที่แทนเพื่อให้พรรคไม่ต้องเป็นที่กังขาต่อสังคม เพราะถ้าทุกคนประมาทแม้แต่เรื่องเล็กน้อยแล้วจะสร้างความมั่นใจได้ยังไงว่าเรื่องใหญ่ที่มูลค่าความเสียหายสูงกว่านี้จะไม่พลาด ผมบอกไว้เลยท่านไม่น่ารอดคุกจริงๆ ก็หวังว่าบทเรียนนี้จะทำให้ท่านใช้ชีวิตอย่างรอบคอบมากยิ่งขึ้น”

Supawat Abyss – “1.บัตรเสียบอยู่เเล้ว เผลอกดผิดเครื่อง พอเข้าใจได้คนเราผิดพลาดได้

2.ไปกดโหวตเครื่องตัวเอง =1 คนโหวต 2 ครั้ง -อธิบายข้อนี้ด้วย หลังจากโหวตครั้งที่ 2ใช้เวลานานเเค่ไหน? ใครเป็นคนผิดสังเกตเจ้าตัวเองหรือคนอื่น? ถึงได้มีการยอมรับว่ากดผิด

ถ้าใช้บรรทัดฐานสส.เสียบบัตรแทน เป็นการทุจริตในการโหวตออกเสียง ตรงนี้นี่ผมว่าอธิบายกันเหนื่อยแน่”

เป็นการทุจริตในการโหวตออกเสียง

ตรงนี้นี่ผมว่าอธิบายกันเหนื่อยแน่”

ปรากฏว่า ยังไร้คำอธิบายชี้แจงต่อคำถามในเฟซบุ๊กของ สก.รายดังกล่าว

3. เมื่อวานนี้ (3 สิงหาคม 2569) นางสาวภัทราภรณ์ เก่งรุ่งเรืองชัย ประธานสภากรุงเทพมหานคร (สก.สังกัดพรรคส้ม) ชี้แจงกรณีกดบัตรแทนกันในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร เกี่ยวกับการตรวจสอบ

นางสาวภัทราภรณ์ ชี้แจงถึงระบบการทำงานของกล้องและการเช็คองค์ประชุม ระบุว่าภายในห้องประชุมสภาไม่มีกล้องวงจรปิด (CCTV) และประธานไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการชี้ถูกชี้ผิดแก่สมาชิก ประธานสภาไม่สามารถตั้งคณะกรรมการสอบสวนเองได้ ต้องรอหนังสือร้องเรียนอย่างเป็นทางการยื่นมายังประธานสภาเสียก่อน ซึ่งในขณะนั้นสำนักงานเลขานุการสภายังไม่ได้รับหนังสือจากตัวแทนพรรคประชาธิปัตย์และพรรคเพื่อไทย

ประธานซึ่งเป็น สก.พรรคส้ม เช่นเดียวกับผู้ถูกกล่าวหา อธิบายว่า จากการตรวจสอบคลิปถ่ายทอดสดการประชุมสภา พบว่าขณะที่ นายไซราม ประกายกิจ สก.เขตสาทร พรรคประชาชนและนายภัทรศักดิ์ ใหม่พระเนตร สก.เขตยานนาวา พรรคประชาชนไม่ได้อยู่ในห้องประชุม แต่เมื่อเปิดระบบเช็คองค์ประชุม กลับปรากฏชื่อของทั้งสองคนบนจอเนื่องจากบัตรได้ถูกเสียบค้างอยู่ในช่องเสียบอยู่แล้ว และเจ้าหน้าที่ซึ่งเดินทยอยดึงบัตรของสมาชิกที่ไม่อยู่ในห้องประชุมออก ไม่ได้ดึงบัตรของไซรามและภัทรศักดิ์ออก โดยสามารถตรวจสอบคลิปดังกล่าวได้จากไลฟ์สดในช่อง YouTube ของสภากรุงเทพมหานคร ที่ชั่วโมง 4:53:24

นายนภาพล จีระกุล สก. เขตบางกอกน้อย พรรคประชาธิปัตย์ ระบุว่า นายภัทรศักดิ์ใหม่พระเนตร สก. เขตยานนาวา พรรคประชาชน ยอมรับว่าได้กดเครื่องให้ไซราม ประกายกิจสก. เขตสาทร พรรคประชาชน จริง แท่นลงคะแนนไม่ได้เสียตามที่กล่าวอ้าง เนื่องจากชื่อยังปรากฏบนจอ และมีสมาชิกในบริเวณแถวเดียวกันอย่างน้อย 3 ถึง 4 คนเห็นเหตุการณ์การกดบัตรแทนกัน

อย่างไรก็ตาม นายนภาพลได้พยายามขออภิปรายต่อหลายครั้ง แต่นางสาวภัทราภรณ์ไม่อนุญาต อ้างว่าพูดซ้ำประเด็นเดิม จนช่วงหนึ่งนายนภาพลกล่าวว่า ประธานไม่สามารถปิดปากสมาชิกเช่นนี้ได้

4. ประเด็นนี้ สก.พรรคประชาธิปัตย์ ประกาศเดินหน้าตรวจสอบ พร้อมตั้งข้อสังเกตน่าสนใจ

นายนภาพล จีระกุล สก.เขตบางกอกน้อย ระบุว่า ระบบการลงคะแนนของสภา กทม. ปัจจุบันใช้วิธีลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์เช่นเดียวกับสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นการใช้บัตรประจำตัวสมาชิกเพื่อยืนยันตัวตน และไม่ว่าจะเสียบช่องใดก็สามารถแสดงตัวตนของสมาชิกท่านนั้นได้ ในวันเกิดเหตุมีผู้แสดงตนบนจอภาพ 41 ท่าน แต่จากการตรวจสอบในห้องประชุมมีสมาชิกนั่งอยู่จริงเพียง 40 ท่าน แสดงว่ามีบัตรอีก 1 ใบถูกเสียบค้างไว้ และเมื่อประธานสั่งเปิดโหวต ซึ่งมีสัญญาณไฟกะพริบ 3 สี ก็พบว่ามีผู้ลงคะแนน 41 ท่าน แสดงว่ามีการกดลงคะแนนแทนกัน 1 ท่าน

นายนภาพล ย้ำว่า สก.ภัทรศักดิ์ (เขตยานนาวา พรรคประชาชน) ได้ยอมรับในที่ประชุมว่าเป็นผู้กดปุ่มลงคะแนนในช่องของ สก.ไซราม (เขตสาทร พรรคประชาชน) แสดงว่าเป็นการกดลงคะแนน 2 ครั้ง ดังนั้น ข้ออ้างที่ว่ากดผิดหรือเครื่องเสียจึงฟังไม่ขึ้น เพราะหากเครื่องเสีย สัญญาณไฟจะขึ้นสีส้ม ไม่สามารถลงคะแนนได้ และต้องแจ้งเจ้าหน้าที่สภาทันที การกดคะแนนให้ตนเองก่อนแล้วจึงกดให้เพื่อนสมาชิก ถือเป็นการกระทำความผิดสำเร็จแล้ว ทั้งทางจริยธรรม กฎหมาย ป.ป.ช. และกฎหมายอาญาซึ่งในห้องประชุมมี สก. หลายท่านเห็นเหตุการณ์พร้อมกัน

น.ส.นิภาพรรณ จึงเลิศศิริ สก.เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย ในฐานะผู้เห็นเหตุการณ์ ได้กล่าวยืนยันว่า ตนเห็น สก.ภัทรศักดิ์ กดโหวตในปุ่มของตนเองก่อน จากนั้นได้ยื่นมือไปกดปุ่มโหวตของ สก.ไซราม จนเกิดการทักท้วงในห้องประชุมว่า เหตุใดคะแนนรวมจึงไม่ตรงกับจำนวนผู้แสดงตน และมีการใช้เวลานานหลายนาทีกว่าจะมีการเปิดเผยรายชื่อผู้โหวต จนกระทั่ง สก.ภัทรศักดิ์ จึงยอมยกมือชี้แจงว่ากดผิด ซึ่งหากเกิดความสับสนหรือปุ่มมีปัญหาตามวิสัยปกติ สมาชิกต้องรีบยกมือแจ้งประธานในที่ประชุมทันที ไม่ควรปล่อยเวลาล่วงเลยไป และการกดปุ่มของตัวเองก่อนแล้วจึงค่อยกดให้เพื่อน เป็นหลักฐานชัดเจนว่าไม่ใช่ความสับสนโดยสัญชาตญาณ และบันทึกของสภา กทม. ก็สามารถตรวจสอบลำดับเวลาการกดปุ่มได้

พรรคประชาธิปัตย์จะมีการดำเนินการใน 3 ส่วน ดังนี้

(1) ยื่นเรื่องต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เนื่องจากเป็นการกระทำที่เข้าข่ายความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และ พ.ร.ป.ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 ในการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ก่อให้เกิดความเสียหาย

(2) ยื่นหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (มท.1) ให้ใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร และตรวจสอบการกระทำผิดจรรยาบรรณของสมาชิกสภา กทม. เพื่อส่งเรื่องให้สภา กทม. วินิจฉัยต่อไป

(3) ให้ประธานและรองประธานสภา กทม. ชี้แจงถึงข้อเท็จจริงที่ปรากฏว่าจะมีคำวินิจฉัยและดำเนินการอย่างไรต่อไป ซึ่งหากสภา กทม. หรือข้าราชการที่เกี่ยวข้องไม่ดำเนินการ พรรคประชาธิปัตย์ก็พร้อมจะดำเนินคดีกับผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดในฐานะผู้ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ด้วยเช่นกัน

5.สุดท้าย เรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องความผิดพลาดเล็กๆ น้อยๆ แต่หากเจตนาลงคะแนนแทนผู้อื่น ย่อมเป็นการกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ ทุจริตลงคะแนนเท็จ บิดเบือนการทำหน้าที่ของสภา กทม.

นับว่า เลวร้ายยิ่งกว่าเด็กเอนในสถานบริการโกงค่าดริ๊งก์เสียอีก เพราะผู้ดำรงตำแหน่ง สก. สส. หรือ สว. ล้วนกินเงินเดือนจากภาษีของประชาชน มีอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบตามกฎหมาย หากโกงแม้แต่การลงคะแนน ย่อมเสียหายรุนแรงต่อส่วนรวม

ประการสำคัญ ที่ผ่านมา เคยมีการดำเนินคดีเอาผิดกับ สส. กดบัตรลงคะแนนแทนกันแล้วหลายราย ทั้งในทางจริยธรรมทางการเมือง ถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ถูกเรียกคืนเครื่องราชอิสริยาภรณ์ และคดีความผิดอาญาบางรายต้องโทษจำคุก โดยไม่รอลงอาญา

สารส้ม