วันศุกร์ ที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2566
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์โลกธุรกิจ / กฎ กติกา ธุรกิจ
กฎ กติกา ธุรกิจ

กฎ กติกา ธุรกิจ

รุจิระ บุนนาค
วันศุกร์ ที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2566, 02.00 น.
หุ้นกิจการหนังสือพิมพ์สื่อมวลชน ต้องห้ามสมัครสส.

ดูทั้งหมด

  •  

กรณีนายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ (อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร)ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์จังหวัดนครนายก ได้ถูกคณะกรรมการเลือกตั้ง (กกต.) เขต 2 จังหวัดนครนายก ตัดสิทธิการลงสมัครรับเลือกตั้ง สส.นครนายก ในการเลือกตั้งใหญ่คราวนี้ นับว่าเป็นข่าวที่น่าสนใจพอสมควรสำหรับผู้ที่สนใจติดตามข่าวการเมือง

กกต. จังหวัดนครนายก ได้ให้เหตุผลว่า นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์เป็นผู้ถือหุ้น บริษัทแอดวานซ์อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด หรือ AIS ที่ไปร่วมลงทุนกับอีก 2 บริษัทคือบริษัทเทเลอินโฟ มีเดีย จำกัด (มหาชน) และบริษัท เยลโล่ เพจเจสคอมเมอร์ส จำกัด ซึ่ง 2 บริษัทนี้ ทำธุรกิจเกี่ยวกับด้านสื่อสารมวลชน จึงเข้าข่ายตามลักษณะต้องห้ามของการเป็นผู้สมัคร สส.


ทั้งที่ในปี 2562 ที่ผ่านมา เขาได้ถือครองหุ้นตัวเดียวกัน จำนวน 200 หุ้นเท่ากัน แต่ผ่านการตรวจสอบหลักฐานการสมัครคุณสมบัติผู้สมัครสส.บัญชีรายชื่อ และลักษณะต้องห้ามแล้ว อีกทั้ง ประธาน กกต.กลาง ได้ลงนามรับรองการตรวจสอบคุณสมบัติผู้สมัครด้วยตนเอง และประกาศรับรองไว้เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์2562 ซึ่ง กกต.นครนายก เขต 2 รู้ดีอยู่แล้ว แต่ยังตีความตัดสิทธิตน

นอกจากนี้ยังมีผู้สมัครสส.ทั้งสองระบบ คือ สส.เขต และสส.บัญชีรายชื่อ อีก 130 ราย ที่เป็นผู้ถือครองหุ้นเช่นเดียวกับเขา และถูกตรวจสอบ เหตุใดจึงยังไม่ถูกตัดสิทธิ และแจ้งผลการตรวจสอบอย่างรวดเร็วเช่นเดียวกับเขา และที่สำคัญ ผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส. เหล่านั้น ยังคงเดินหน้าออกรณรงค์หาเสียงโดยอาศัยประโยชน์จากความคลุมเครือ ล่าช้าในการพิจารณาและดำเนินการของกกต. ในขณะที่กำหนดวันลงคะแนนเสียงเลือกตั้งใกล้เข้ามาทุกที

กรณีนี้ทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบในการแข่งขันรับเลือกตั้งอย่างไม่เป็นธรรม  มันเป็นการเลือกปฏิบัติหรือไม่ อย่างไร?  

มาตรฐานการใช้ดุลพินิจของ กกต.ในแต่ละเขตทั่วประเทศสามารถกำหนดได้ตามอำเภอใจโดยไม่ยึดแนวปฏิบัติกลางเป็นมาตรฐานเช่นนั้นหรือ ?

ในการเลือกตั้งทั่วไปของประเทศไทยนั้น กกต.นับเป็นองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่คัดกรองคุณสมบัติของผู้สมัคร สส.ที่จะเข้ารับการเลือกตั้งทั้งสองระบบให้เป็นไปตาม พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2531 มาตรา 42 (3) ที่ระบุว่า บุคคลผู้มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิ สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยระบุว่า เป็นเจ้าของ หรือ ผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์ หรือ สื่อมวลชนใดๆ

เจตนารมณ์ของกฎหมายที่บัญญัติไว้ เพราะไม่ต้องการให้นักการเมืองครอบงำสื่อมวลชน ทำให้สื่อขาดอิสระและความเป็นกลาง การฝ่าฝืนมีโทษทางอาญา โทษ จําคุกตั้งแต่ 1-10 ปี และปรับตั้งแต่ 20,000 บาทถึง 200,000 บาท และให้ศาลมีอำนาจสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของผู้นั้นเป็นเวลา 20 ปี และหากได้รับเลือกตั้ง
แล้วศาลมีอำนาจสั่งให้คืนเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์อื่นๆ ที่ได้จากการรับตำแหน่งแก่เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ด้วย

ข้อเท็จจริงในทำนองนี้ ศาลฎีกาเเผนกคดีเลือกตั้งได้เคยมีคำวินิจฉัยเพิกถอนสิทธิของผู้สมัคร สส.พรรคอนาคตใหม่ตามคำร้องของผู้อำนวยการ
การเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดสกลนคร โดยสาเหตุที่ผู้สมัครรายดังกล่าวเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจำกัด ซึ่งมีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์และออกหนังสือพิมพ์ (คำวินิจฉัยของศาลฎีกาเเผนกคดีเลือกตั้ง
ที่ 1706/2562 ระหว่างผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดสกลนคร ผู้ร้อง กับ นายภูเบศวร์เห็นหลอด ผู้สมัคร สส.พรรคอนาคตใหม่) โดยศาลมีแนวโน้มที่จะพิจารณาจากวัตถุประสงค์ของการประกอบกิจการของนิติบุคคลที่ผู้ถือหุ้นเข้าไปถือหุ้นเป็นหลักยิ่งกว่าจำนวนหุ้นหรือการดำเนินกิจการ

หากพิจารณาถ้อยคำตามบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าวแล้ว จะเห็นว่า กฏหมายมุ่งห้ามการถือหุ้นโดยตรงในสื่อสารมวลชน แต่ไม่ได้ระบุให้ชัดเจนว่าในกรณีที่ถือหุ้นในบริษัทหนึ่งบริษัทใด แล้วบริษัทนั้นไปถือหุ้นในบริษัทสื่อสารมวลชนอีกทอดหนึ่งเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม แม้ข้อเท็จจริงแห่งคดีของ ผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส.ชาญชัย มีความแตกต่างกับคดีตามแนวคำวินิจฉัยของศาลที่ผ่านมา ตรงที่ว่า เป็นหุ้นของนิติบุคคลที่เป็นบริษัทแม่ซึ่งเข้าไปถือหุ้นกับบริษัทลูกที่ประกอบกิจการเกี่ยวกับการสื่อสารและสิ่งพิมพ์ในภายหลัง ที่อาจเป็นสาเหตุให้ กกต.ในปี 2562 เข้าใจคลาดเคลื่อน

ประเด็นที่สำคัญจึงมีว่า เหตุใดกรณีของผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส. หลายคนที่เป็นอย่างเดียวกับ นายชาญชัย แต่นายชาญชัยถูกดำเนินการทางกฎหมายเพียงคนเดียว แต่คนอื่นไม่โดนถูกดำเนินการทางกฎหมาย เป็นการเลือกปฏิบัติอย่างชัดเจน

คณะกรรมการการเลือกตั้งชุดใหญ่ น่าจะมีแนวทางในการดำเนินการและพิจารณาในเรื่องเดียวกันนี้ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน หรือว่าท่านมัวแต่ใช้เวลาไปในการดูงานต่างประเทศ มากเกินไป จนเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่เล็ก และไม่สำคัญ

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
18:09 น. ฝนถล่มภูเก็ต! ส่งผลให้หลายจุด ในพื้นที่ป่าตอง น้ำท่วมขัง โปรดระมัดระวัง (คลิป)
18:02 น. ผู้ประกอบการร้านค้าเบตงวอนรัฐบาล'เศรษฐา'สานต่อ'สนามบินเบตง'เร่งจัดหาเที่ยวบินพาณิชย์
17:49 น. ไปต่อไม่ไหวแล้ว!!! 'ปิยบุตร'ประกาศจบภารกิจกับ'ก้าวไกล' ลั่นทำไปมีแต่เสียกับเสีย
17:40 น. นายอำเภอสบเมยลงพื้นที่ควบคุมการสร้างสะพานแบริ่งเอง หลังน้ำป่าซัดคอสะพานขาด
17:22 น. พรุ่งนี้มีเฮ!! ปรับลดราคาน้ำมัน กลุ่มเบนซิน-แก๊สโซฮอล์ 0.50 บาท/ลิตร
ดูทั้งหมด
มาแล้ว! กรมอุตุฯคาดหมายอากาศ 7 วันข้างหน้า ตั้งแต่ 17-23 ก.ย.66
ยิปซี 12 นักษัตร พยากรณ์ : ระหว่างวันที่ 17 - 24 กันยายน พ.ศ. 2566
‘หมอธีระวัฒน์’ชี้ร่างกายดีอย่างเดียวไม่พอ สมองต้องดีด้วย แนะทำอย่างไร‘สูงวัย’อย่างซุปเปอร์
ออกกำลังกายฝึกความแข็งแรงกล้ามเนื้อสำหรับผู้ใหญ่วัย 50+
ฝนตกหนัก! กรมอุตุฯอัปเดตจังหวัดเสี่ยงภัยระดับสีเหลือง 40 จังหวัด เตรียมรับมือ
ดูทั้งหมด
เบื้องลึกประเทศอินเดีย เปลี่ยนชื่อเป็น ประเทศภารัต
สส. ก้าวไกล อย่าเพิ่งฟูมฟาย ทำอะไรไว้ ต้องพร้อมรับผลกรรม
โหดสุดเหี้ยม
อาณาจักรโล่เงิน : 22 กันยายน 2566
บุคคลแนวหน้า : 22 กันยายน 2566
ดูทั้งหมด

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

นายอำเภอสบเมยลงพื้นที่ควบคุมการสร้างสะพานแบริ่งเอง หลังน้ำป่าซัดคอสะพานขาด

พรุ่งนี้มีเฮ!! ปรับลดราคาน้ำมัน กลุ่มเบนซิน-แก๊สโซฮอล์ 0.50 บาท/ลิตร

'ติช่า กันติชา'สลัดผ้านุ่งบิกินี โชว์บั้นท้ายฮอตทะลุปรอท

ไฟไหม้ตลาดโรงเกลือผู้ค้าเขมรขนสินค้าหนีระทึกคาดไฟฟ้าลัดวงจร

บึ้มสนั่นปราจีนฯ! หม้อแปลงระเบิดในโรงไฟฟ้านิคม 304 จนท.เร่งตรวจสอบหาสาเหตุแล้ว

นายกฯบางแก้วลากิจล่องหน!! ปปป.ลุยค้นเทศบาล สั่งขยายผลสอบงานรับเหมา

  • Breaking News
  • ฝนถล่มภูเก็ต! ส่งผลให้หลายจุด ในพื้นที่ป่าตอง น้ำท่วมขัง โปรดระมัดระวัง (คลิป) ฝนถล่มภูเก็ต! ส่งผลให้หลายจุด ในพื้นที่ป่าตอง น้ำท่วมขัง โปรดระมัดระวัง (คลิป)
  • ผู้ประกอบการร้านค้าเบตงวอนรัฐบาล\'เศรษฐา\'สานต่อ\'สนามบินเบตง\'เร่งจัดหาเที่ยวบินพาณิชย์ ผู้ประกอบการร้านค้าเบตงวอนรัฐบาล'เศรษฐา'สานต่อ'สนามบินเบตง'เร่งจัดหาเที่ยวบินพาณิชย์
  • ไปต่อไม่ไหวแล้ว!!! \'ปิยบุตร\'ประกาศจบภารกิจกับ\'ก้าวไกล\' ลั่นทำไปมีแต่เสียกับเสีย ไปต่อไม่ไหวแล้ว!!! 'ปิยบุตร'ประกาศจบภารกิจกับ'ก้าวไกล' ลั่นทำไปมีแต่เสียกับเสีย
  • นายอำเภอสบเมยลงพื้นที่ควบคุมการสร้างสะพานแบริ่งเอง หลังน้ำป่าซัดคอสะพานขาด นายอำเภอสบเมยลงพื้นที่ควบคุมการสร้างสะพานแบริ่งเอง หลังน้ำป่าซัดคอสะพานขาด
  • พรุ่งนี้มีเฮ!! ปรับลดราคาน้ำมัน กลุ่มเบนซิน-แก๊สโซฮอล์ 0.50 บาท/ลิตร พรุ่งนี้มีเฮ!! ปรับลดราคาน้ำมัน กลุ่มเบนซิน-แก๊สโซฮอล์ 0.50 บาท/ลิตร
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

เบื้องลึกประเทศอินเดีย เปลี่ยนชื่อเป็น ประเทศภารัต

เบื้องลึกประเทศอินเดีย เปลี่ยนชื่อเป็น ประเทศภารัต

22 ก.ย. 2566

ตำรวจถูกสังหาร

ตำรวจถูกสังหาร

15 ก.ย. 2566

ปังชา เครื่องหมายการค้า และสิทธิบัตร เจ้าปัญหา

ปังชา เครื่องหมายการค้า และสิทธิบัตร เจ้าปัญหา

8 ก.ย. 2566

แจกเงินดิจิทัล 10,000 บาท

แจกเงินดิจิทัล 10,000 บาท

1 ก.ย. 2566

ภัยคอลเซ็นเตอร์ กับ การอายัดบัญชี

ภัยคอลเซ็นเตอร์ กับ การอายัดบัญชี

25 ส.ค. 2566

ปัญหาอาคารสูง แอชตัน อโศก

ปัญหาอาคารสูง แอชตัน อโศก

18 ส.ค. 2566

คดีพี่เตี้ย มช.

คดีพี่เตี้ย มช.

11 ส.ค. 2566

สะพานข้ามแยกลาดกระบังถล่ม

สะพานข้ามแยกลาดกระบังถล่ม

4 ส.ค. 2566

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายประพันธ์ สุขทะใจ ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นที่เกียวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2017 Naewna.com All right reserved