วันเสาร์ ที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2568
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์โลกธุรกิจ / กฎ กติกา ธุรกิจ
กฎ กติกา ธุรกิจ

กฎ กติกา ธุรกิจ

รุจิระ บุนนาค
วันศุกร์ ที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2567, 06.00 น.
MOU 44 : บกพร่องโดยสุจริต จริงหรือ?

ดูทั้งหมด

  •  

MOU 44 ที่เป็นประเด็นโต้เถียงอย่างมากในขณะนี้ เป็นบันทึกข้อตกลงที่ทำขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2544 (จึงเป็นที่มาของคำว่า MOU 44 ซึ่ง 44 ตรงกับ พ.ศ. 2544) เกี่ยวกับการแบ่งปันสิทธิในการใช้ประโยชน์ร่วมกันในพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลกัมพูชา ในสมัยรัฐบาล อดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร

บันทึกข้อตกลง MOU 2544 ทำขึ้นเมื่อวันที่ 4 มิ.ย. 2544 โดย นายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของไทยในขณะนั้น (สมัยนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร) กับนายซก อัน รัฐมนตรีอาวุโส และประธานการปิโตรเลียมแห่งชาติกัมพูชา ซึ่งสังคมมีข้อสงสัยว่าเหตุที่นายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย ยอมลงนามใน MOU 44 เพราะต้องการให้รัฐบาลไทยในยุคนั้น สนับสนุนให้เป็น เลขาธิการองค์การสหประชาชาติ (UN) หรือไม่?


สาระสำคัญของ MOU 44 อยู่ตรงที่ แบ่งพื้นที่ทับซ้อนออกเป็น 2 ส่วน โดยมีเส้นละติจูด 11 องศา เป็นตัวแบ่งส่วนที่อยู่เหนือเส้นละติจูดนี้ถือเป็นส่วนบน ส่วนที่อยู่ใต้เส้นละติจูดนี้ ถือเป็นส่วนล่าง เส้นที่อยู่ทางด้านทิศตะวันตก เป็นเส้นที่ไทยกำหนด ส่วนเส้นที่อยู่ทางด้านทิศตะวันออก เป็นเส้นที่กัมพูชากำหนด

พื้นที่ส่วนบน กำหนดกรอบให้เจรจาปรับเส้นเขตไหล่ทวีปเฉพาะในส่วนพื้นที่ทับซ้อนส่วนบนเท่านั้น มีพื้นที่ประมาณ 10,000 ตารางกิโลเมตร (เกาะกูด อยู่ในส่วนที่เป็นพื้นที่ส่วนบน)

พื้นที่ส่วนล่าง ถือเป็นพื้นที่ทับซ้อนมีพื้นที่ประมาณ 16,000 ตารางกิโลเมตร มีข้อตกลงกันว่า พื้นที่ส่วนล่างไม่ต้องเจรจาปรับเขตเส้นไหล่ทวีป ถือให้เป็นพื้นที่พัฒนาร่วม ที่จะแสวงหาประโยชน์จากน้ำมันและแก๊สธรรมชาติร่วมกัน

เกาะกูด ที่อยู่ในพื้นที่ส่วนบน ถูกตัดแบ่งด้วยเส้นละติจูด 73 องศา ซึ่งเป็นเส้นกำหนดพื้นที่ MOU 44 ที่อยู่ตอนบนสุด แม้เส้นกำหนดพื้นที่จะมีลักษณะเว้าตามสภาพเกาะกูด เสมือนยอมรับเขตตามสภาพเกาะกูดแต่นายกรัฐมนตรีประเทศกัมพูชา ฮุน มาเนต คนปัจจุบันได้แสดงท่าทีออกมาอย่างชัดเจนในการให้สัมภาษณ์ว่าไม่ได้ยอมรับว่าเกาะกูดเป็นของไทย และถือว่าเป็นเรื่องจะต้องเจรจาพูดคุยกันต่อไป

ทั้งที่ต้องถือว่าเกาะกูดเป็นของประเทศไทยตามสนธิสัญญา ค.ศ. 1907 (พ.ศ. 2450) ระหว่าง ประเทศไทยกับประเทศฝรั่งเศส ที่กำหนดให้พื้นที่จังหวัดตราด รวมถึงเกาะกูดในปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของประเทศไทย เพื่อแลกเปลี่ยนดินแดนบางส่วนที่เป็นพื้นที่ในปัจจุบันของกัมพูชา

การกำหนดพื้นที่ตาม MOU 44 ยังถือว่าขัดต่อพระบรมราชโองการกำหนดเขตหลายทวีปด้านอ่าวไทยเมื่อปี พ.ศ. 2516 ที่ยึดหลักการคำนวณกำหนดเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเล โดยยึดระยะทางที่เท่ากันจากชายฝั่งของสองประเทศ ตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (United Nations Convention on the Law of the Sea) ค.ศ. 1982 (พ.ศ. 2525) ในทางตรงกันข้าม ประเทศกัมพูชาไม่ยอมรับหลักการสากลนี้ และยังลากเส้นแบ่งเขตทางด้านทิศตะวันออกตามอำเภอใจของตน

ในสมัยรัฐบาลนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้มีความพยายามที่จะยกเลิก MOU 44 นี้ แต่ไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จทัน จนเปลี่ยนรัฐบาลเป็น นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ได้พยายามดำเนินการให้ MOU 44 มีผลบังคับอย่างจริงจัง แต่ได้ถูกคัดค้านอย่างหนักในสมัยนั้น เพราะอดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร ได้เป็นที่ปรึกษาของรัฐบาลกัมพูชาในขณะนั้น จึงถูกมองว่า มีผลประโยชน์ทับซ้อน

ผู้ที่สนับสนุน MOU 44 ให้ความเห็นว่า บันทึกข้อตกลงนี้ไม่เป็นเหตุให้ประเทศไทยเสียดินแดน เพราะไม่ถือเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศไทยกับประเทศกัมพูชา เนื่องจากไม่เคยเสนอเรื่องเข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อให้การรับรอง

เหตุผลดังกล่าว ถือว่าถูกต้องในบางส่วน แต่เมื่อพิจารณาตามข้อเท็จจริง และท่าทีของฝ่าย ประเทศกัมพูชาแล้ว กลับมีลักษณะในทางตรงกันข้าม นอกจากนี้แล้ว การที่ประเทศไทยยอมรับเขตพื้นที่ตาม MOU 44 หากในอนาคตข้างหน้า มีข้อพิพาทเกี่ยวกับเขตดินแดนในลักษณะเดียวกับเขาพระวิหาร ประเทศไทยจะถูกหลักกฎหมายในเรื่อง กฎหมายปิดปาก (Estoppel) เพราะเท่ากับยอมรับข้อเท็จจริงที่สำคัญไปแล้วหลายประการเกือบทั้งหมด จะมาถกเถียงหรือโต้แย้งในภายหลัง หากมีข้อพิพาทเป็นคดีความขึ้นสู่การพิจารณาของศาลโลก ท่านผู้พิพากษาศาลโลกจะไม่รับฟังข้อโต้แย้งของประเทศไทย เหมือนอย่างเช่น คดีเขาพระวิหาร ที่ประเทศไทยเคยแพ้คดีศาลโลกมาแล้ว

ประเทศกัมพูชา มีความต้องการที่จะแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ที่เป็นน้ำมันและก๊าซในเขตพื้นที่ MOU 44 เป็นอย่างมาก ซึ่งประเทศไทยควรใช้เหตุนี้เพื่อเจรจาต่อรองหรือยกเลิก MOU 44 เริ่มการเจรจานับหนึ่งใหม่ ได้กลับกลายเป็นว่า ประเทศไทยมีสภาพลุกลี้ลุกลนยิ่งกว่าประเทศกัมพูชาเสียอีก ซึ่งอาจจะเป็นเพราะผลประโยชน์ที่ตามมามีมากมายอย่างมหาศาล

นายกรัฐมนตรีปัจจุบันของทั้งประเทศไทยและประเทศกัมพูชา เป็นนายกรัฐมนตรีตัวแทน ที่เป็นรุ่นลูกสืบต่อจากรุ่นพ่อ ซึ่ง MOU 44 ได้ทำขึ้นในสมัยอดีตนายกรัฐมนตรีรุ่นพ่อทั้งสองประเทศ

หาก MOU 44 มีผลเสียหายแก่ประเทศไทยไม่ว่าจะเหตุใด คงมีคำพูดแก้ตัวเช่นเดียวกับที่เคยมี และโด่งดังในอดีตว่า “บกพร่องโดยสุจริต” กลับมาอีก

“บกพร่องโดยสุจริต” เป็นคำที่กล่าวในคดีซุกหุ้น ที่อดีตนายก ทักษิณ ชินวัตร ถูกฟ้องเป็นจำเลยในศาลรัฐธรรมนูญ และได้ชนะคดีด้วยมติของผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ 8 ต่อ 7 เสียง เมื่อปี พ.ศ. 2544 (ปีเดียวกันกับที่ทำ MOU 44) ด้วยความเคารพในดุลพินิจของผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ แต่สังคมยังมีความสงสัยคาใจเพราะเมื่อนักข่าวตามไปหาที่อยู่ซึ่งเป็นบ้านต่างจังหวัดของผู้ถือหุ้น พบสภาพและญาติของผู้ถือหุ้น ซึ่งได้บอกว่า ไม่เคยทราบว่าผู้ถือหุ้นร่ำรวยมากขนาดนี้ หากร่ำรวยที่บ้านคงไม่ต้องลำบาก

ฤๅว่า กงล้อประวัติศาสตร์ “บกพร่องโดยสุจริต”จะหมุนกลับมาอีกครั้ง

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
17:54 น. ระทึก! พบร่างชายเหยื่อน้ำป่าแม่ฮ่องสอน ถูกดินโคลนทับร่าง-ห่างจุดเกิดเหตุ 1 กม.
17:53 น. ปชน.ยังไม่ได้รับการติดต่ออย่างเป็นทางการ จากพรรคเพื่อไทย
17:48 น. 'ฮุน มาเนต'อัดฉีดทหารแนวหน้าที่ทำผลงานเข้าตา แจกจุกๆจยย.มือ2สภาพดี100คัน
17:36 น. เผยโฉม 'งูเห่า พท.' ทยอยออกจากกลุ่มไลน์'พรรคเพื่อไทย'
17:23 น. 'ทภ.2'เกาะติดความเคลื่อนไหวทหารกัมพูชา พบโดรนที่ช่องบก1ลำ พร้อมตอบโต้ตามสถานการณ์
ดูทั้งหมด
'ทหารพิการขอทาน'ทำ'ฮุน เซน'เดือด! สั่งกวาดล้าง หวั่นทำลายภาพลักษณ์ท่องเที่ยว
(คลิป) เกิดมาทำไม? 'เสรีกบในกะลา'ติดใบปลิวแซะ'แม่ทัพภาค2'
‘เสรีเกษตรศาสตร์’ ติดใบปลิวแซะ ‘แม่ทัพภาค 2’ ก่อนเป็นวิทยากร‘เรื่องจริงจากชายแดน’
เพจดังเปิดข้อมูล! 'สมปอง'ครอบครองที่ดินเพียบ หลังมีข่าวยืมเงินอลงกต 13 ล้าน
อันดับโลกพุ่ง!ตบสาวไทยลุยต่อดวลดัตช์ลุ้นแชมป์กลุ่ม
ดูทั้งหมด
‘อนุทิน’มาแรง‘นายกรัฐมนตรีคนใหม่’
บุคคลแนวหน้า : 30 สิงหาคม 2568
แวดวงการเงิน : 30 สิงหาคม 2568
หุ้นเด่น : 30 สิงหาคม 2568
ประชุมสันติภาพยูเครนที่สหรัฐอเมริกามีแต่ได้กับได้
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ระทึก! พบร่างชายเหยื่อน้ำป่าแม่ฮ่องสอน ถูกดินโคลนทับร่าง-ห่างจุดเกิดเหตุ 1 กม.

'ฮุน มาเนต'อัดฉีดทหารแนวหน้าที่ทำผลงานเข้าตา แจกจุกๆจยย.มือ2สภาพดี100คัน

'ทภ.2'เกาะติดความเคลื่อนไหวทหารกัมพูชา พบโดรนที่ช่องบก1ลำ พร้อมตอบโต้ตามสถานการณ์

ปชน.ยังไม่ได้รับการติดต่ออย่างเป็นทางการ จากพรรคเพื่อไทย

สถิติสโมสร!สาลิกาเปิดตัว‘โวลเทอมาเดอ’ล่าตาข่าย

'ลิซ่า ลลิษา'ดาเมจแรง! โพสต์ภาพสดใสปนเซ็กซี่ โชว์แผ่นหลังอวดรอยสักดอกเอเดลไวส์

  • Breaking News
  • ระทึก! พบร่างชายเหยื่อน้ำป่าแม่ฮ่องสอน ถูกดินโคลนทับร่าง-ห่างจุดเกิดเหตุ 1 กม. ระทึก! พบร่างชายเหยื่อน้ำป่าแม่ฮ่องสอน ถูกดินโคลนทับร่าง-ห่างจุดเกิดเหตุ 1 กม.
  • ปชน.ยังไม่ได้รับการติดต่ออย่างเป็นทางการ จากพรรคเพื่อไทย ปชน.ยังไม่ได้รับการติดต่ออย่างเป็นทางการ จากพรรคเพื่อไทย
  • \'ฮุน มาเนต\'อัดฉีดทหารแนวหน้าที่ทำผลงานเข้าตา แจกจุกๆจยย.มือ2สภาพดี100คัน 'ฮุน มาเนต'อัดฉีดทหารแนวหน้าที่ทำผลงานเข้าตา แจกจุกๆจยย.มือ2สภาพดี100คัน
  • เผยโฉม \'งูเห่า พท.\' ทยอยออกจากกลุ่มไลน์\'พรรคเพื่อไทย\' เผยโฉม 'งูเห่า พท.' ทยอยออกจากกลุ่มไลน์'พรรคเพื่อไทย'
  • \'ทภ.2\'เกาะติดความเคลื่อนไหวทหารกัมพูชา พบโดรนที่ช่องบก1ลำ พร้อมตอบโต้ตามสถานการณ์ 'ทภ.2'เกาะติดความเคลื่อนไหวทหารกัมพูชา พบโดรนที่ช่องบก1ลำ พร้อมตอบโต้ตามสถานการณ์
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

อาหารเสริม ยา โฆษณา สรรพคุณเกินจริง?

อาหารเสริม ยา โฆษณา สรรพคุณเกินจริง?

29 ส.ค. 2568

หมูมะกัน ทะลักเข้าไทย

หมูมะกัน ทะลักเข้าไทย

22 ส.ค. 2568

บริการรถสาธารณะผ่านแอป

บริการรถสาธารณะผ่านแอป

15 ส.ค. 2568

ภาษีการค้า (สหรัฐฯ) และปัญหาชายแดน (กัมพูชา)

ภาษีการค้า (สหรัฐฯ) และปัญหาชายแดน (กัมพูชา)

8 ส.ค. 2568

ภิกษุ สงฆ์ ธรรมวินัย กับกฎหมาย

ภิกษุ สงฆ์ ธรรมวินัย กับกฎหมาย

1 ส.ค. 2568

กสทช. กับการใช้อำนาจที่เกินขอบเขต

กสทช. กับการใช้อำนาจที่เกินขอบเขต

25 ก.ค. 2568

กสทช.กับปัญหาคดีความ

กสทช.กับปัญหาคดีความ

18 ก.ค. 2568

ภาษีทรัมป์ กับ ไทย

ภาษีทรัมป์ กับ ไทย

11 ก.ค. 2568

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายปรเมษฐ์ ภู่โต
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2025 Naewna.com All right reserved