วันจันทร์ ที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2565
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / ปรีชาทัศน์
ปรีชาทัศน์

ปรีชาทัศน์

วันศุกร์ ที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2563, 02.00 น.

ใครบ้าง...ร่างรัฐธรรมนูญไทย

ดูทั้งหมด

  •  

เมื่อวาน 10 ธันวาคม 2563 เป็นวันครบรอบ 88 ปี ของ การประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับแรกหรือรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม พ.ศ. 2475 ปัจจุบันประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญรวมจำนวนทั้งสิ้น 20 ฉบับ นับตั้งแต่พระราชบัญญัติธรรมนูญการปกครองแผ่นดินสยามชั่วคราว พ.ศ. 2475 จนถึงรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ฉบับปัจจุบัน การจัดทำรัฐธรรมนูญทั้ง 20 ฉบับนี้ มีทั้งบุคคลคนเดียวเป็นผู้จัดทำหรือเป็นมันสมองหลัก คณะบุคคลร่วมกันร่าง ไปจนถึงการจัดทำรัฐธรรมนูญโดยสภานิติบัญญัติและสภาร่างรัฐธรรมนูญ

ในระยะแรก ผู้มีบทบาทในการจัดทำรัฐธรรมนูญจะมาจากกลุ่มชนชั้นนำชนชั้นปกครองหรือผู้มีอำนาจในเวลานั้น เช่น หลวงประดิษฐ์มนูธรรม(ปรีดี พนมยงค์) ผู้เป็นมันสมองในการจัดทำ ธรรมนูญการปกครองแผ่นดินสยามชั่วคราว พ.ศ. 2475 ส่วนคณะบุคคลที่ร่วมกันเป็นมันสมองร่าง รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม พ.ศ. 2475 ก็มี พระยามโนปกรณ์นิติธาดา(ก้อน หุตะสิงห์) เป็นประธานอนุกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ และอนุกรรมการอีก 8 คน คือ พระยาเทพวิทุรพหุลศรุตาบดี พระยามานวราชเสวี พระยานิติศาสตรไพศาล พระยาปรีดานฤเบศร์ พระยาศรีวิสารวาจา พระยาราชวังสัน หลวงสินาดโยธารักษ์และหลวงประดิษฐ์มนูธรรม


ขณะที่ รัฐธรรมนูญฉบับต่อมา คือรัฐธรรมนูญ ปี 2489 ซึ่งถือว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่มีความเป็นประชาธิปไตยมากที่สุดฉบับหนึ่งในประวัติศาสตร์การเมืองไทย ก็ถือกำเนิดมาจากคณะผู้ร่างที่มีจิตวิญญาณประชาธิปไตย นำโดย หลวงประดิษฐ์มนูธรรม หรือ ท่านอาจารย์ปรีดี พยมยงค์ เป็นประธานคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ และเมื่อต่อมาท่านอาจารย์ปรีดี ต้องลาออกจากตำแหน่งนี้เพื่อไปเป็นนายกรัฐมนตรี คณะกรรมาธิการก็ได้เลือก พระยามานวราชเสวี (ปลอด วิเชียร ณ สงขลา) เป็นประธานกรรมาธิการแทน

จารีตการจัดทำรัฐธรรมนูญไทยได้เริ่มขยายพื้นที่จากการถูกผูกขาดโดยชนชั้นนำหรือชนชั้นปกครองไปสู่การมีส่วนร่วมของประชาชนคนสามัญบ้างเมื่อมีการจัดทำ รัฐธรรมนูญ ปี 2492 ด้วยการมีสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้นเป็นครั้งแรก ประกอบไปด้วยสมาชิก 40 คน โดยมาจากสมาชิกรัฐสภาเป็นผู้เลือกจากสมาชิกวุฒิสภา 10 คน จากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 10 คน และจากผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสภาร่างรัฐธรรมนูญอีก 20 คน

สภาร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2492 นี้มี เจ้าพระยาศรีธรรมาธิเบศ (จิตร ณ สงขลา) เป็นประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ และมี ศาสตราจารย์ ดร.หยุด แสงอุทัย เป็นเลขาธิการสภาร่างรัฐธรรมนูญการร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2492 นี้ได้เปิดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนประกอบการร่างรัฐธรรมนูญขึ้นเป็นครั้งแรก

ในประวัติศาสตร์การเมืองไทยตั้งแต่ปี 2475 ถึงปัจจุบัน มีสภาร่างรัฐธรรมนูญมาแล้วทั้งหมด 4 ครั้งคือ

สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2491 ที่จัดทำ รัฐธรรมนูญปี 2492

สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2502 ที่จัดทำ รัฐธรรมนูญปี 2511

สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2539 ที่จัดทำ รัฐธรรมนูญปี 2540

สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2549 ที่จัดทำ รัฐธรรมนูญปี 2550

สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2502 เป็นผลพวงของการรัฐประหารในปี 2500 และ 2501 อันนำมาซึ่ง ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร 2502 ที่บัญญัติไว้ว่า “ให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญมีหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญ และให้มีฐานะเป็นรัฐสภา ทำหน้าที่นิติบัญญัติด้วย” และ “สภาร่างรัฐธรรมนูญประกอบด้วยสมาชิกจำนวน สองร้อยสี่สิบคน ซึ่งมีพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้ง”

ในยุคเผด็จการครองเมืองช่วงนี้สภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2502 ใช้เวลาเกือบสิบกว่าปีในการจัดทำให้ได้มาซึ่ง รัฐธรรมนูญปี 2511 โดยมี พลเอกสุทธิ์ สุทธิสารรณกร เป็นประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ นายสัญญา ธรรมศักดิ์ และ นายทวี บุญเกตุ เป็นรองประธานสภาคนที่ 1 และ 2 ตามลำดับ

เหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 นำมาซึ่งรัฐธรรมนูญปี 2517 อันเป็นรัฐธรรมนูญที่แสดงความเป็นประชาธิปไตยสูง ผู้คนสรรเสริญและชื่นชมเช่นเดียวกับ รัฐธรรมนูญปี 2489 โดย ศาสตราจารย์สัญญา ธรรมศักดิ์ นายกรัฐมนตรี ได้แต่งตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งมี ศาสตราจารย์ประกอบ หุตะสิงห์ รองนายกรัฐมนตรีและอดีตประธานศาลฎีกาเป็นประธานและมีศาสตราจารย์ไพโรจน์ ชัยนาม ปรมาจารย์ผู้สอนกฎหมายรัฐธรรมนูญ เป็นประธานคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญอีกชั้นหนึ่ง แต่ก็เป็นที่น่าเสียดาย รัฐธรรมนูญปี 2517 กลับมีอายุเพียงแค่ประมาณสองปี เมื่อมีการยึดอำนาจของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ซึ่งมี พล.ร.อ.สงัด ชลออยู่ เป็นหัวหน้า หลังเหตุการณ์ 6 ตุลาคม 2519

นับตั้งแต่ปี 2519 คณะบุคคลผู้มีบทบาทในการจัดทำรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่ยังคงเป็นนักกฎหมายจากกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยเริ่มมีอาจารย์มหาวิทยาลัยโดยเฉพาะในสายนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์สอดแทรกเข้ามาบ้าง

เช่น ภายหลังการทำรัฐประหาร 20 ตุลาคม 2520 คณะทหารที่รวมตัวกันทำรัฐประหารในนามของคณะปฏิวัติที่นำโดย พล.ร.อ.สงัด ชลออยู่ เจ้าเก่า ก็ได้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่งเพื่อร่าง ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักรไทย 2520 ขึ้นใช้แทนรัฐธรรมนูญเป็นการชั่วคราว คณะกรรมการชุดนี้มี ศ.ดร.สมภพ โหตระกิตย์ เป็นประธาน และ นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ทำหน้าที่เลขานุการของคณะกรรมการ โดยมาตรา 9 ของธรรมนูญการปกครองฉบับนี้กำหนดให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แต่งตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาชุดหนึ่งเพื่อร่าง รัฐธรรมนูญปี 2521

คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญปี 2521 มี ศาสตราจารย์จิตติ ติงศภัทิย์ เป็นประธาน นายมีชัย ฤชุพันธุ์
และนายอักขราทร จุฬารัตน์ เป็นเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมาธิการตามลำดับโดยมีอาจารย์ทางรัฐศาสตร์ อย่าง ศ.ดร.กระมล ทองธรรมชาติ ผู้เชี่ยวชาญกฎหมายรัฐธรรมนูญอย่าง ศาสตราจารย์ไพโรจน์ ชัยนาม และ ศ.ดร.อดุล วิเชียรเจริญ อธิการบดีมหาวิทยาลัยศิลปากร ร่วมอยู่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วย (ยังมีต่อ)

ดร.ธิติ สุวรรณทัต

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
12:47 น. ‘ปธ.วิปค้าน’ ชี้ขอซักฟอก5วันแค่เกณฑ์ขั้นสูง ยันไม่มีจ้อแบบ‘ลมโชย’
12:43 น. ช็อก! เด็กมัธยมล็อกห้องเรียนสูบกัญชา ครูห้ามหวิดโดนชก อึ้งผู้ปกครองเป็นผู้ขาย
12:28 น. ‘สันติ’พร้อมแจงศึกซักฟอก ย้ำทำหน้าที่ให้ดีที่สุด
12:20 น. พปชร.เมินกระแส'ชัชชาติ ฟีเวอร์' โวเรตติ้งพรรคดีทุกพื้นที่ 'บิ๊กป้อม'พร้อมไปทุกที่
12:05 น. 'สันติ'โยนส.ส.พปชร.ตัดสินใจ ​โหวตสูตรคำนวณส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์
ดูทั้งหมด
ฮือฮา! พบสมุนไพรหายาก'โด่ไม่รู้ล้ม' ชายกินได้หญิงกินดี กินแล้วคึก 3 วัน 3 คืน
เปิดงานวิจัย‘โควิด’แพร่ไกลกว่า 2 เมตร ‘หมอธีระ’ย้ำมี 2 อาวุธหลักป้องกัน
ราชกิจจาฯประกาศให้ 'พล.อ.ไพบูลย์ เอมพันธุ์' อดีตปลัดกลาโหม เป็นคนไร้ความสามารถ
‘อดีตสหาย’พรึ่บ!ประกาศปกป้องสถาบันฯ หนุน‘มาตรา 112’ฟันกลุ่มจาบจ้วง
ฟันเปรี้ยง!ดาวมฤตยูย้าย 7 ก.ค. สะเทือนทั้งแผ่นดิน ‘ลุงตู่’ไปก่อน-อยู่ครบเทอม?
ดูทั้งหมด
วัคซีนเข็มกระตุ้นและแนวชีวิตวิถีใหม่ยังเป็นสิ่งจำเป็น
บุคคลแนวหน้า : 4 กรกฎาคม 2565
เหม็นน้ำลายนักการเมืองให้ร้ายประเทศไทย
ท่องเที่ยว คือ ชีวิต รู้จักตัวตน และบ้านเมืองของเรา ได้ความรู้และความสุขเพลิดเพลิน
ปีศาจรถไฟฟ้า
ดูทั้งหมด

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

‘ปธ.วิปค้าน’ ชี้ขอซักฟอก5วันแค่เกณฑ์ขั้นสูง ยันไม่มีจ้อแบบ‘ลมโชย’

พปชร.เมินกระแส'ชัชชาติ ฟีเวอร์' โวเรตติ้งพรรคดีทุกพื้นที่ 'บิ๊กป้อม'พร้อมไปทุกที่

สาวใหญ่อุดรสุดช้ำใจนำเงินก้อนที่สะสมไว้หนีโควิดมาลงทุนเลี้ยงหอยเชอร์รี่สีทองถูกขโมยเกลี้ยงบ่อ

'รถเมล์'สุดแฮปปีี้อวดอัลตร้าซาวด์ แพ้ท้องหนักมากทำงานแทบไม่ไหว

'ดร.อนันต์'แนะให้จับตา'BA.2.75' มีแนวโน้มอาจแพร่ไวกว่า 'BA.5' พบแล้วในอินเดีย อังกฤษ สหรัฐฯ

ผู้จัดงานวิ่งโคราชมอเตอร์เวย์ลำตะคองขอโทษแล้ว หลังทัวร์ลงยับความไม่พร้อมในการจัดงาน

  • Breaking News
  • ‘ปธ.วิปค้าน’ ชี้ขอซักฟอก5วันแค่เกณฑ์ขั้นสูง ยันไม่มีจ้อแบบ‘ลมโชย’ ‘ปธ.วิปค้าน’ ชี้ขอซักฟอก5วันแค่เกณฑ์ขั้นสูง ยันไม่มีจ้อแบบ‘ลมโชย’
  • ช็อก! เด็กมัธยมล็อกห้องเรียนสูบกัญชา ครูห้ามหวิดโดนชก อึ้งผู้ปกครองเป็นผู้ขาย ช็อก! เด็กมัธยมล็อกห้องเรียนสูบกัญชา ครูห้ามหวิดโดนชก อึ้งผู้ปกครองเป็นผู้ขาย
  • ‘สันติ’พร้อมแจงศึกซักฟอก ย้ำทำหน้าที่ให้ดีที่สุด ‘สันติ’พร้อมแจงศึกซักฟอก ย้ำทำหน้าที่ให้ดีที่สุด
  • พปชร.เมินกระแส\'ชัชชาติ ฟีเวอร์\' โวเรตติ้งพรรคดีทุกพื้นที่ \'บิ๊กป้อม\'พร้อมไปทุกที่ พปชร.เมินกระแส'ชัชชาติ ฟีเวอร์' โวเรตติ้งพรรคดีทุกพื้นที่ 'บิ๊กป้อม'พร้อมไปทุกที่
  • \'สันติ\'โยนส.ส.พปชร.ตัดสินใจ ​โหวตสูตรคำนวณส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ 'สันติ'โยนส.ส.พปชร.ตัดสินใจ ​โหวตสูตรคำนวณส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

จากความรู้สึกนึกคิดของ ‘ปรีชา’ทัศน์’ ก่อนที่จะขอหยุดคอลัมน์นี้ไปพลางก่อน

จากความรู้สึกนึกคิดของ ‘ปรีชา’ทัศน์’ ก่อนที่จะขอหยุดคอลัมน์นี้ไปพลางก่อน

5 ก.พ. 2564

การเมืองท้องถิ่นกับนัยทางการเมืองระดับชาติ

การเมืองท้องถิ่นกับนัยทางการเมืองระดับชาติ

29 ม.ค. 2564

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 60(จบ)

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 60(จบ)

22 ม.ค. 2564

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

15 ม.ค. 2564

การยกเลิกรัฐธรรมนูญด้วยวิธีการแก้ไขเพิ่มเติม  รัฐธรรมนูญไทยแต่ละฉบับ : อดีต-ปัจจุบัน

การยกเลิกรัฐธรรมนูญด้วยวิธีการแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญไทยแต่ละฉบับ : อดีต-ปัจจุบัน

8 ม.ค. 2564

ประชาธิปไตยในสถาบันอุดมศึกษา

ประชาธิปไตยในสถาบันอุดมศึกษา

25 ธ.ค. 2563

เนติบริกรกับรัฐธรรมนูญไทย

เนติบริกรกับรัฐธรรมนูญไทย

18 ธ.ค. 2563

ใครบ้าง...ร่างรัฐธรรมนูญไทย

ใครบ้าง...ร่างรัฐธรรมนูญไทย

11 ธ.ค. 2563

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายประพันธ์ สุขทะใจ ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นที่เกียวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2017 Naewna.com All right reserved