วันจันทร์ ที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2568
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / ปรีชา'ทัศน์
ปรีชา'ทัศน์

ปรีชา'ทัศน์

วันศุกร์ ที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.
การวางแผนภาษี การหลีกเลี่ยงภาษีและหนีภาษี กับจริยธรรมนักการเมือง

ดูทั้งหมด

  •  

ชื่อบทความวันนี้มาจากประเด็นที่คุณสุทธิชัย หยุ่นโพสต์ตั้งไว้ในโซเชียลมีเดีย (X) เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาเพื่อให้สาธารณชนไปขบคิดกันต่อ ภายหลังคุณวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ได้อภิปรายไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรีเรื่องการใช้ตั๋วสัญญาใช้เงิน (Promissory Note หรือ PN) ในการกู้ยืมเงินจากคนในครอบครัวและเครือญาติกว่า ๔.๔ พันล้านบาท โดยไม่มีกำหนดระยะเวลาการชำระคืนและไม่กำหนดดอกเบี้ยว่า....ส่อมีพฤติกรรมนิติกรรมอำพรางเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีหรือไม่...

ศาสตราจารย์พิเศษชัยสิทธิ์ ตราชูธรรมผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายภาษี อธิบายความหมายของการวางแผนภาษี (Tax Planning) การหลีกเลี่ยงภาษี (Tax Avoidance) และการหนีภาษี (Tax Evasion) ไว้ดังนี้...


การวางแผนภาษี หมายถึงการกำหนดวิธีปฏิบัติไว้ล่วงหน้าหรือการเตรียมการเพื่อเสียภาษีให้ถูกต้องครบถ้วนและประหยัด การทำให้ไม่ต้องเสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยที่สุดโดยใช้วิธีการที่ไม่ผิดกฎหมายหรือโดยชอบด้วยกฎหมาย ก็ถือเป็นการวางแผนภาษีด้วย นอกจากนี้การวางแผนภาษีอาการยังหมายถึงการจัดการธุรกิจหรือการงานส่วนตัวเพื่อช่วยทำให้เสียภาษีน้อยที่สุดด้วย

การหลีกเลี่ยงภาษี หมายถึงการที่ผู้เสียภาษีใช้วิธีการที่ไม่ผิดกฎหมาย (Legal Means) เพื่อทำให้ไม่ต้องเสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยลง การใช้ช่องโหว่ของกฎหมาย (Loophole) ความคลุมเครือ หรือจุดบกพร่องของกฎหมาย เพื่อทำให้ไม่ต้องเสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยลงก็ถือเป็นการหลีกเลี่ยงภาษีเช่นเดียวกัน หรือการทำให้ขาดองค์ประกอบของการเสียภาษีก็ถือเป็นการเลี่ยงภาษีเช่นเดียวกัน

การหนีภาษี หมายถึงการที่ผู้เสียภาษีใช้วิธีการที่ผิดกฎหมาย (Illegal Means) หรือฉ้อฉล (Fraud) เพื่อที่จะต้องไม่เสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยลง

จากคำจำกัดความดังกล่าวจะเห็นได้ว่าแม้การวางแผนภาษีและการหนีภาษีจะมีวัตถุประสงค์เดียวกันก็คือการไม่ต้องเสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยลง แต่การวางแผนภาษีก็ต่างจากการหนีภาษี เพราะการวางแผนภาษีเป็นการทำให้ไม่ต้องเสียภาษีหรือเสียภาษีน้อยที่สุด โดยใช้วิธีการที่ไม่ผิดกฎหมาย แต่การหนีภาษีถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย เป็นอาชญากรรมประเภทหนึ่ง และมีโทษทั้งทางอาญาและทางแพ่ง

เช่นเดียวกัน...การวางแผนภาษีก็ต่างกับการหลีกเลี่ยงภาษี เพราะการวางแผนภาษีมีวัตถุประสงค์เรื่องความถูกต้องเป็นอันดับแรก ส่วนการประหยัดภาษีเป็นวัตถุประสงค์อันดับรองลงมา ในขณะที่การหลีกเลี่ยงภาษีมีวัตถุประสงค์เรื่องการทำให้เสียภาษีน้อยที่สุดเป็นอันดับแรก ส่วนแรกของความถูกต้องนั้นเป็นเรื่องสำคัญรองลงมา ดังนั้นการหลีกเลี่ยงภาษีจึงอาจมีการบิดเบือนหรืออำพรางความจริง

อย่างไรก็ดี ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีหลายท่านก็มีมุมมองที่หลากหลายระหว่างการวางแผนภาษีกับการหลีกเลี่ยงภาษี เช่น บางท่านเห็นว่า การวางแผนภาษี หมายถึง การทำธุรกรรมจริง (Real Transactions) เพื่อที่จะบรรเทาภาระภาษี ในขณะที่การหลีกเลี่ยงภาษี หมายถึง การทำธุรกรรมที่ไม่เป็นความจริง (Artificial Transactions) เพื่อที่จะลดภาระภาษีโดยไม่ก่อให้เกิดผลทางเศรษฐศาสตร์

ผู้เชี่ยวขาญบางท่านเห็นว่า การวางแผนภาษีเป็นการกระทำที่ไม่ผิดกฎหมาย แต่การหลีกเลี่ยงภาษีเป็นการกระทำที่เป็นสีเทา ขณะที่บางท่านเห็นว่ามีความแตกต่างกันน้อยมากระหว่างการวางแผนภาษีกับการหลีกเลี่ยงภาษี นักกฎหมายภาษีกลุ่มนี้มองการหลีกเลี่ยงภาษีที่ยอมรับได้ย่อมถือว่าเป็นการวางแผนภาษีเช่นเดียวกัน หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งได้ว่าการหลีกเลี่ยงภาษีอากร ก็คือการวางแผนภาษีที่ชอบด้วยกฎหมายนั้นเอง

อย่างไรก็ตาม แม้การหลีกเลี่ยงภาษีจะเป็นการกระทำที่ไม่ผิดกฎหมาย แต่ก็อาจขัดต่อเจตนารมณ์ของกฎหมายเพราะทำให้รัฐต้องสูญเสียรายได้ทางภาษีไปเป็นจำนวนมาก และยังขัดกับมาตรฐานทางจริยธรรมของผู้ปกครองที่ดีอีกด้วย

กรณีการใช้ตั๋ว PN ของคุณแพทองธารในการซื้อขายหุ้นแก่บุคคลในครอบครัวและเครือญาติก็เช่นกัน ถึงแม้จะมีคำอธิบายว่าไม่ได้ทำผิดกฎหมายหรือมีพฤติกรรมที่เอื้อประโยชน์ต่อบุคคลในครอบครัวเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี แต่นั้นไม่ใช่เป็นเพียงสิ่งเดียวที่ประชาชนตั้งคำถามกับนายกรัฐมนตรี

เพราะเหนือกว่าเรื่องของความถูกต้องทางกฎหมายแล้ว ยังมีเรื่องความชอบธรรม ที่ไม่ได้หมายความเพียงแค่คะแนนเสียงในสภา ๓๑๙ ต่อ ๑๖๒ เท่านั้น หรือเพียงแค่ผลโพลบางสำนักที่เป็นบวกกับรัฐบาล แต่ความชอบธรรมที่ว่านี้อยู่เหนือกว่าคณิตศาสตร์ทางการเมือง หรือข้อมูลเชิงประจักษ์ เช่น ผลโพล (ซึ่งก็ไม่รู้ว่ามีความถูกต้องแม่นยำ เป็นกลางขนาดไหน)อันได้แก่ ความซื่อสัตย์สุจริต ความบริสุทธิ์ใจ ความยุติธรรม การมีหิริโอตตัปปะ หรือความละอายใจเกรงกลัวต่อการทำบาปทุจริต ประพฤติชั่ว.......เพราะถ้าปราศจากสิ่งเหล่านี้นายกรัฐมนตรีก็ย่อมจะไม่ได้รับความไว้วางใจจากสาธารณชน

ดังนั้น เมื่อเป็นเรื่องของความชอบธรรมแล้ว ทั้งฝ่ายค้านและสื่อมวลชนก็มีหน้าที่ต้องกลับไปขุดคุ้ยข้อมูลอย่างละเอียด เพื่อตรวจสอบและศึกษาให้อย่างถ่องแท้เพื่อพิสูจน์ว่ากรณีการใช้ตั๋ว PN ของคุณแพทองธาร นั้นมันถูกหรือผิด อย่างไร เป็นการวางแผนภาษี หลีกเลี่ยงภาษี หรือหนีภาษี หรือไม่จนแน่ใจว่าได้เรื่องจริงมาแล้ว ก็นำมาเขียนมาเล่าอย่างที่คนทั่วไปพึงเข้าใจได้ เพื่อให้ประชาชนได้เห็นว่า...การใช้ตั๋วสัญญาใช้เงิน (PN) ของคุณแพทองธาร ชินวัตร ในการกู้ยืมเงินจากคนในครอบครัวและเครือญาติกว่า ๔.๔ พันล้านบาท โดยไม่มีกำหนดระยะเวลาการชำระคืนและไม่กำหนดดอกเบี้ยมีความชอบธรรมมากน้อยเพียงใด....

สุดท้าย เมื่อพูดถึงเรื่องของการเสียภาษีแล้ว ผมขอฝากสำเนาลายพระหัตถเลขาของพระบาทสมเด็จพระรามาธิบดีที่ ๖ ที่ได้พระราชทานจิตสำนึกและสิทธิความเสมอภาคในหน้าที่หรือในภาระที่จะต้องเสียภาษีอากรอย่างเสมอภาคกัน ซึ่งจะเห็นได้ว่า แม้องค์พระมหากษัตริย์ในสมัยสมบูรณาญาสิทธิราชย์จะมีพระราชอำนาจในพระราชทรัพย์ที่เป็นเงินแผ่นดินอย่างเด็ดขาด แต่ก็มิได้ใช้อำนาจนั้นเพื่อพระองค์เองแต่อย่างใด แต่ได้ใช้เพื่อประโยชน์สุขของประชาชนเป็นสำคัญ ดังสำเนาลายพระหัตถเลขาที่ขออัญเชิญมาเต็มองค์ ดังนี้

(สำเนาลายพระราชหัตถเลขา)

ที่ ๓/๔๙

วันที่ ๑๕ เมษายน รัตนโกสินทรศก ๑๓๑

ถึง เจ้าพระยายมราช

ด้วยแต่ก่อนๆ มาการเก็บภาษีที่ดินและโรงร้านกรมพระคลังข้างที่ยังไม่ได้เคยเสียภาษีให้กับเจ้าพนักงานสรรพากรเลย บัดนี้ฉันมาไต่ตรองดู
เห็นว่าทรัพย์สมบัติของฉันทั้งหลายที่เป็นส่วนตัวก็เท่ากับเป็นทรัพย์สมบัติของคนธรรมดาคนหนึ่ง แต่เหตุใดฉันมาเอาเปรียบแก่คนทั่วไป ซึ่งดูไม่เป็นการสมควรเลย ส่วนของๆ ผู้อื่นจะไปเก็บเอากับเขา ของๆ ตัวเองจะเกียจกันเอาไว้เพราะคนธรรมดาทั่วไปใครที่มีทรัพย์สมบัติเป็นที่ดินหรือโรงร้าน เมื่อถึงคราวที่เจ้าพนักงานจะเก็บภาษี เขาก็ต้องเสียภาษีให้กับเจ้าพนักงานตามส่วนมากและน้อยของทรัพย์สมบัติที่เขามีอยู่, ตัวฉันเอง ถ้านอกจากในทางราชการแล้ว ฉันก็ถืออยู่ว่า ฉันเป็นคนธรรมดาคนหนึ่ง ทรัพย์สมบัติของฉันที่มีอยู่ก็นับว่าเป็นส่วนมาก ถ้ารัฐบาลจะแบ่งผลประโยชน์ของตนที่ได้มาจากทรัพย์สมบัติทั้งหมดนั้นบ้าง ฉันมีความยินดีเต็มใจที่จะเฉลี่ยให้เป็นการอุดหนุนชาติและบ้านเมืองอย่างคนสามัญด้วยเช่นกัน เพราะฉะนั้นตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ขอให้เจ้าพระยายมราชเก็บภาษีอากรในที่ดินและโรงร้าน ซึ่งนับว่าเป็นสมบัติของส่วนตัวฉันเองอย่างเช่นที่ได้เคยเก็บมาจากคนอื่นๆ ทั่วไปนั้น

สยามินทร์


ดร.ธิติ สุวรรณทัต

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
19:13 น. ต้องไม่ไร้ศักดิ์ศรี! ยก 2 เหตุสะท้อนปัญหาสังคม กับ'ค่านิยมที่ผิดเพี้ยน'
19:08 น. (คลิป) 3 โหรประสานเสียง 'ทักษิณ' ดวงแตก!!
18:56 น. เจ้าของร้านหมูปิ้งโอด! ถูก2โจรขี่จยย.พ่วงข้าง ‘ขโมยเตาย่าง’ หนีหายลอยนวล
18:46 น. (คลิป) 'ติ่ง-มัลลิกา' วิเคราะห์ทำไม? 'พรรคส้ม' แพ้เทศบาล
18:36 น. 'สนธิรัตน์'เบิกเนตร! ประเทศไทยติดหล่ม...ใครจะช่วยดัน?
ดูทั้งหมด
ชั้น 14 ส่อวุ่นอีก!!! 'รพ.ราชทัณฑ์'เล็งฟ้องศาลเพิกถอนมติ'แพทยสภา'
'ภูมิใจไทย' แตกหัก 'เพื่อไทย' คดีฮั้ว สว.เป็นเหตุ ส่อคว่ำร่าง พ.ร.บ.งบฯ 69 - ยุบสภา
หยามเกียรติธงชาติไทย! ทนายแจ้งเอาผิด โพสต์เฟสบุ๊คดูหมิ่น'ธงคือผ้าเช็ดเท้า'
'สมชาย'เคลียร์ชัดๆ ไขกระจ่าง'วิษณุ'ไปศาลอาญาทำไม?
(คลิป) หลอกหลอน 'โฆษกพรรคเพื่อไทย' ไปตลอดชีวิต
ดูทั้งหมด
‘อุ๊งอิ๊งค์-ทวี สอดส่อง’ก็อาจไม่รอดคดี‘ป่วยทิพย์’
แพทย์ พึงรักษาศักดิ์ศรีและจริยธรรมแห่งวิชาชีพ
เหนือความอาลัยใด ณ ลำปาง บ้านเกิด ส่งพี่ชายสู่สรวงสวรรค์
คุกนรก (3)
รบจริง ไม่เหมือนในหนังฮอลลีวู้ด
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ต้องไม่ไร้ศักดิ์ศรี! ยก 2 เหตุสะท้อนปัญหาสังคม กับ'ค่านิยมที่ผิดเพี้ยน'

มักง่ายหรืองงอะไร? หวิดอุบัติเหตุ ‘กระบะย้อนศรไม่สนโลก’ กล้องหน้ารถจับภาพได้

'เต๋อ'เปิดเส้นทางรัก'ใหม่ ดาวิกา' เผยเกือบเลิกกันมาแล้วถึง 2 ครั้ง

'อแมนด้า'ปล่อยทีเด็ด อวดหุ่นแซ่บในชุดบิกินี

'เจิมศักดิ์'แนะยกเลิกฟรีวีซ่า ให้แต่เฉพาะ'คนจีนสีขาว'เข้าไทย

(คลิป) 'ติ่ง-มัลลิกา' วิเคราะห์ทำไม? 'พรรคส้ม' แพ้เทศบาล

  • Breaking News
  • ต้องไม่ไร้ศักดิ์ศรี! ยก 2 เหตุสะท้อนปัญหาสังคม กับ\'ค่านิยมที่ผิดเพี้ยน\' ต้องไม่ไร้ศักดิ์ศรี! ยก 2 เหตุสะท้อนปัญหาสังคม กับ'ค่านิยมที่ผิดเพี้ยน'
  • (คลิป) 3 โหรประสานเสียง \'ทักษิณ\' ดวงแตก!! (คลิป) 3 โหรประสานเสียง 'ทักษิณ' ดวงแตก!!
  • เจ้าของร้านหมูปิ้งโอด! ถูก2โจรขี่จยย.พ่วงข้าง ‘ขโมยเตาย่าง’ หนีหายลอยนวล เจ้าของร้านหมูปิ้งโอด! ถูก2โจรขี่จยย.พ่วงข้าง ‘ขโมยเตาย่าง’ หนีหายลอยนวล
  • (คลิป) \'ติ่ง-มัลลิกา\' วิเคราะห์ทำไม? \'พรรคส้ม\' แพ้เทศบาล (คลิป) 'ติ่ง-มัลลิกา' วิเคราะห์ทำไม? 'พรรคส้ม' แพ้เทศบาล
  • \'สนธิรัตน์\'เบิกเนตร! ประเทศไทยติดหล่ม...ใครจะช่วยดัน? 'สนธิรัตน์'เบิกเนตร! ประเทศไทยติดหล่ม...ใครจะช่วยดัน?
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลกับการกู้เงิน : จากอดีตสู่ปัจจุบัน (2)

รัฐบาลกับการกู้เงิน : จากอดีตสู่ปัจจุบัน (2)

9 พ.ค. 2568

รัฐบาลกับการกู้เงิน : จากอดีตสู่ปัจจุบัน (1)

รัฐบาลกับการกู้เงิน : จากอดีตสู่ปัจจุบัน (1)

2 พ.ค. 2568

ความคิดในการใช้กฎหมาย

ความคิดในการใช้กฎหมาย

25 เม.ย. 2568

คนตัวเหม็นแต่จิตใจงามไม่เหม็น

คนตัวเหม็นแต่จิตใจงามไม่เหม็น

18 เม.ย. 2568

อเมริกัน(ดับเบิ้ล)สแตนดาร์ด

อเมริกัน(ดับเบิ้ล)สแตนดาร์ด

11 เม.ย. 2568

เอกสารงบประมาณแผ่นดิน

เอกสารงบประมาณแผ่นดิน

4 เม.ย. 2568

การวางแผนภาษี การหลีกเลี่ยงภาษีและหนีภาษี กับจริยธรรมนักการเมือง

การวางแผนภาษี การหลีกเลี่ยงภาษีและหนีภาษี กับจริยธรรมนักการเมือง

28 มี.ค. 2568

จาก Big Dig ถึง พระราม ๒

จาก Big Dig ถึง พระราม ๒

21 มี.ค. 2568

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นางสาวอัญชะลี ไพรีรัก
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นที่เกียวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2017 Naewna.com All right reserved