วันที่ 8 กุมภาพันธ์เดือนหน้า ซึ่งจะมีการเลือกตั้ง สส. พร้อมกับการออกเสียงลงประชามติเรื่องรัฐธรรมนูญในวันเดียวกันนั้น ประชาชน 16.82 ล้านเสียง ซึ่งเป็นผู้สถาปนารัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 จากการลงประชามติเห็นชอบเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2559 จะต้องไปลงมติไม่เห็นชอบกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่เพียงแต่เพื่อสนองประโยชน์นักการเมืองและพรรคการเมืองเท่านั้น แต่ยังจะทำให้รัฐต้องสูญเสียเงินอีกไม่ต่ำกว่า 1.4 หมื่นล้านบาท สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายตั้งแต่เริ่มต้นจนจบขั้นตอนสุดท้ายในการออกเสียงลงประชามติ ซึ่งเงินจำนวนมหาศาลนี้ถ้าเก็บไว้ใช้จ่ายในยามที่ชาติบ้านเมืองเกิดความคับขันยังจะเกิดประโยชน์มากกว่า

สำคัญที่สุดก็คือ รัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับ“ปราบโกงนักการเมือง” ที่มีหัวใจสำคัญในการที่จะแก้ไขปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่น อันถือเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศ โดยที่ได้มีการเพิ่มบทบาทองค์กรอิสระและศาลให้มีอำนาจหน้าที่ในการควบคุมรัฐบาล และ สส.เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริต

เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนของการคัดกรองคุณสมบัติของบุคคลที่จะเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมือง ไปจนกระทั่งมาตรการในการถอดถอนหรือลงโทษที่รุนแรงต่อผู้กระทำความผิด

เช่นว่า ในมาตรา 98 มีข้อบัญญัติสำหรับผู้ที่จะเข้าสู่เส้นทางการเมือง โดยกำหนดไว้ว่า ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือ สส.จะต้องไม่เคยมีความผิดฐานทุจริต ผิดจริยธรรม รวมถึงเป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์สื่อมวลชนใดๆ

กรณีดังกล่าวตามมาตรา 98 นั้น นายธนาธรจึงรุ่งเรืองกิจ เมื่อครั้งเป็นหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่เคยถูก“เชือด”มาแล้ว จากการถือครองหุ้นในบริษัท“วี-ลัค มีเดีย จำกัด” ซึ่งประกอบกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชน โดยศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2562 ให้นายธนาธรสิ้นสุดสภาพการเป็น สส. เนื่องจากพบว่าในวันที่ลงสมัครเลือกตั้ง สส. ยังเป็นผู้ถือหุ้นบริษัทวี-ลัคฯ จึงเป็นลักษณะต้องห้าม ทำให้สมาชิกภาพ สส.ของนายธนาธรต้องสิ้นสุดลง

และกรณีนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ที่ว่านี้ ก็เป็นอีกหนึ่งปมประเด็นสำคัญที่ทำให้พรรคประชาชนหมกมุ่นและกระเหี้ยนกระหือรือที่จะฉีกทิ้งรัฐธรรมนูญฉบับ“ปราบโกงนักการเมือง”ฉบับนี้ให้ได้

นอกจากมาตรา 98 ก็ยังมี มาตรา 160 ที่นักการเมืองและพรรคการเมืองประเภท “วัวสันหลังหวะ”ต้องการจะฉีกทิ้ง เพราะเหตุที่ได้มีการบัญญัติถึงคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของรัฐมนตรีไว้หลายประการ เช่น (4) ของมาตรา 160 ต้อง“มีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์” และ (5) ต้อง“ไม่มีพฤติกรรมอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง”

ข้อบัญญัติในมาตรา 160 (4) และ (5) นี้ทำให้นายกรัฐมนตรีของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย2 คน คือ “เศรษฐา ทวีสิน” และ“แพทองธารชินวัตร” ต้องพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว ซึ่งในกรณีของนายเศรษฐา เป็นเพราะแต่งตั้ง“ทนายถุงขนม-พิชิต ชื่นบาน”ผู้ขาดคุณสมบัติเป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี โดยศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่า นายเศรษฐา ในฐานะนายกรัฐมนตรี“รู้หรือควรรู้”แต่ยังแต่งตั้งนายพิชิตเป็นรัฐมนตรี ถือว่าฝ่าฝืนทั้ง (4) และ (5) อันมีลักษณะต้องห้าม จึงให้พ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

ส่วน“แพทองธาร ชินวัตร”ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้พ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี กรณี“คลิปอัปยศ”จากการสนทนาทางโทรศัพท์กับ“ฮุนเซน”ทรราชเขมร เฉพาะ (5) เท่านั้น คือ“มีพฤติกรรมอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง” โดยศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่า พฤติกรรมในคลิปเสียงถือว่าเป็นประโยชน์ต่อกัมพูชามากกว่าคำนึงถึงประโยชน์ของประเทศชาติ อีกทั้งยังเป็นเหตุให้ประชาชนเสื่อมศรัทธาและเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และนอกจากนั้น“แพทองธาร”ในฐานะนายกรัฐมนตรี ก็ยังคำนึงถึงผลประโยชน์คะแนนนิยมส่วนตนมากกว่าผลประโยชน์ของประเทศชาติ

ทั้งกรณีของ“เศรษฐา ทวีสิน” และ“แพทองธาร ชินวัตร” ก็ย่อมเข้าใจได้ว่าทำไมพรรคเพื่อไทยจึงต้องการที่จะฉีกทิ้งรัฐธรรมนูญ“ปราบโกงนักการเมือง”ฉบับนี้ เหมือนกับเป็น“แค้นฝังหุ่น”เช่นเดียวกับพรรคประชาชน

อย่างไรก็ตาม ในกรณีข้อเสียของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ที่ไม่เป็นคุณประโยชน์แก่ประชาชน โดยเฉพาะเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ขององค์กรอิสระ เช่น กกต. หรือ ป.ป.ช. ซึ่งเหมือนกับมีอำนาจล้นฟ้า และมีข้อกังขามากมายเรื่องความไม่โปร่งใส โดยที่ไม่มีใครเข้าไปจัดการได้นั้น สมาชิกรัฐสภา ไม่ว่าจะเป็น สส. หรือ สว. ต่างก็สามารถยื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราที่เกี่ยวกับองค์กรอิสระทั้งสองนี้ได้อยู่แล้ว ไม่เห็นจำเป็นจะต้องไปสูญเสียเงินงบประมาณแผ่นดินจำนวนมหาศาลเพื่อการยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

ดังนั้น วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2569 ต้องออกไปร่วมกันลงประชามติไม่เห็นชอบให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ !

รุ่งเรือง ปรีชากุล