เป็นที่ยอมรับกันทั่วโลกว่า ประชากรหรือพลเมืองของสิงคโปร์ 3 ล้านคนนั้น เป็นบุคคลที่มีคุณภาพ มีการศึกษา มีการใช้สิทธิและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย มีความซื่อตรง ซื่อสัตย์สุจริต และมีการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ สิงคโปร์ได้กลายเป็นแบบอย่างของการบริหารจัดการที่มีธรรมาภิบาลมีการเคารพและบังคับใช้กฎหมายอย่างทั่วถึงด้วยความทัดเทียมและยุติธรรม รวมถึงประสิทธิภาพของระบบราชการ และการเป็นพลเมืองที่รักชาติบ้านเมืองและมีวินัย ซึ่งถือเป็นจุดขายอันสำคัญยิ่งต่อนักลงทุนทั่วโลกของสิงคโปร์

ประเทศไทยมีจำนวนข้าราชการพลเรือน ทหาร ตำรวจ ประมาณ 1.76 ล้านคน และยังมีลูกจ้างประจำ และลูกจ้างชั่วคราวของหน่วยงานราชการ, พนักงานราชการ,พนักงานรัฐวิสาหกิจ, พนักงานมหาวิทยาลัย และพนักงานกระทรวงสาธารณสุข อีกประมาณ 1.25 ล้านคนเมื่อรวมทั้งหมด ประเทศไทยนั้นมีเจ้าหน้าที่รัฐหรือผู้รับเงินเดือนจากหลวงหรืองบประมาณรัฐประมาณ 3 ล้านคน ซึ่งเทียบเท่ากับจำนวนประชากรทั้งหมดของประเทศสิงคโปร์

และเมื่อชาวโลกมองมาที่ประเทศไทย ก็มักมีความคิดเห็นว่าไทยนั้นเป็นรัฐราชการ (Bureaucratic State) เพราะระบบและกลไกของราชการถือเป็นกุญแจหรือหัวใจสำคัญของความเป็นไปในประเทศไทย ระบบราชการมีอำนาจมากมาย และเป็นตัวขับเคลื่อนความเป็นไปในสังคมบ้านเมือง ระบบราชการของไทยมีประวัติศาสตร์อันยาวนานนับร้อยๆ ปี มีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงเป็นระยะๆ เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพสังคมและความเป็นไประหว่างประเทศ ระบบราชการของไทยจึงมีประสบการณ์มากมายและจัดได้ว่ามีประสิทธิภาพในการบริการสังคมที่ไม่เป็นรองผู้ใด โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาด้วยกัน บรรดาข้าราชการหรือพนักงานรัฐต่างๆ ในยุคสมัยที่ผ่านมาได้รับความน่าเชื่อถือและยำเกรงจากประชาชนพลเมือง เพราะมีความซื่อสัตย์สุจริต และมีอุดมคติ อุดมการณ์ว่าด้วยการรับใช้บ้านเมืองเป็นที่ตั้ง

แต่ในประวัติศาสตร์ร่วมสมัยของราชอาณาจักรไทย โดยเฉพาะในช่วง 40-50 ปีที่ผ่านมา ระบบราชการของไทยเราได้กลับกลายจากผู้รับใช้และผู้ให้บริการสังคม ไปเป็นระบบราชการแห่งอภิสิทธิ์ชนที่กอบโกยและตักตวงเอาผลประโยชน์เข้าตน ความละอายแก่ใจ ความคิดอ่านนึกคิดว่าด้วยบุญ-บาปก็เตลิดออกไป กลายไปเป็นการ “ด้านได้อายอด”

ในทางกลับกัน หากประชาชนชาวไทยร่วมกันเรียกร้องให้บรรดข้าราชการและพนักงานรัฐรวมประมาณ 3 ล้านคนในวันนี้กลับมาร่วมกันคิดทบทวน เพื่อระลึกถึงความรู้สึกรับผิดชอบมีจิตสำนึก และปฏิบัติตนตามหลักจริยธรรมเช่นเดียวกันกับชาวสิงคโปร์ 3 ล้านคนนั้นจะเป็นไปได้หรือไม่? แล้วถ้าจะกระทำ ประเทศไทยเราจะเป็นอย่างไร? ในเมื่อสิงคโปร์เขาบ่มเพาะคนของเขา 3 ล้านคนให้เป็นมนุษย์แห่งคุณภาพได้แล้วคนไทยที่เป็นข้าราชการและพนักงานรัฐ
3 ล้านคนจะกระทำไม่ได้เลยหรือ

ถ้าสังคมไทยเอาจริงเอาจังกับการแก้ไขปัญหาการใช้อำนาจโดยมิชอบ และการทุจริตคอร์รัปชันได้ ควบคู่ไปกับการปลูกฝังจริยธรรม สังคมไทยก็จะก้าวหน้าไปได้อย่างแน่นอน เพราะ 3 ล้านคนดังกล่าวนี้อยู่ในฐานะที่จะดำรงชีวิตและปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างไม่เป็นรองชาวสิงคโปร์

3 ล้านคนนี้ เป็นข้าราชการในพระองค์ การกล่าวถวายสัตย์ปฏิญาณมิใช่เรื่องวาทะแต่เป็นแรงดลใจและกรอบความประพฤติอีกทั้งสังคมไทยมีคำขวัญที่เป็นคติ หลักคิดและอุดมการณ์แห่งชาติว่าด้วย ชาติ ศาสน์ กษัตริย์ และนอกจากนั้นราชอาณาจักรไทยก็เป็นสังคมประชาธิปไตย และเมื่อต่างอาสาเข้ามารับใช้บ้านเมืองกันแล้ว ก็จะคิดและปฏิบัติเป็นอื่นมิได้ นอกจากต้องรักชาติ นับถือศาสนา จงรักภักดีต่อกษัตริย์ และเป็นนักประชาธิปไตยแล้ว

ข้าราชการไทยทั้ง 3 ล้านคนนั้นคือพลังหลักในการขับเคลื่อนประเทศ ก็ขอให้โปรดระลึกถึงภาระหน้าที่อันยิ่งใหญ่ของพวกท่านที่มีต่อประเทศไทย และปวงชนชาวไทยด้วยเถิด

กษิต ภิรมย์
[email protected]