สี่ปีผ่านพ้นไปและกำลังย่างเข้าปีที่ห้าของการใช้อำนาจที่ได้มาจากการรัฐประหาร บ้านเมืองได้มีการปฏิรูปในสิ่งชำรุดทรุดโทรมให้ดีขึ้นในเรื่องใดบ้าง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องทางการเมือง ทางเศรษฐกิจสังคม และด้านความมั่นคง เห็นจะกล่าวได้ว่ายังไม่เห็นอะไรที่เป็นชิ้นเป็นอัน ที่จะทำให้เกิดความมั่นใจว่า สิ่งชำรุดทรุดโทรมทั้งหลายแหล่ดังกล่าวได้มีการปฏิรูปให้ดีขึ้นตามคาดหวัง เพราะสิ่งที่เห็นอยู่ในขณะนี้ยังคงสภาพชำรุดทรุดโทรมอยู่เช่นเดิม บางอย่างหนักกว่าเก่าด้วยซ้ำไป ผู้คนในบ้านเมืองส่วนใหญ่ยังคงดำรงชีวิตอยู่ด้วยความยากลำบาก และดูจะหนักกว่าเก่าด้วย
วิกฤติซ้ำวิกฤติซากมาตั้งแต่ปี พ.ศ.2544
โดยเฉพาะอาการวิกฤติเรื้อรังทางการเมืองของไทยที่ถูกนำมาเป็นสาเหตุแห่งคำพูดที่ว่า “ยังไม่ปลดล็อกทางการเมือง” ในขณะนี้
ก็อยากจะถามว่า เมื่อยังไม่ปลดล็อกทางการเมืองแล้ว ได้มีการกระทำอะไรบ้างในสี่ปีเต็มที่ผ่านมาในการ “ปฏิรูปทางการเมือง” ให้ดีขึ้นบ้าง เพราะเท่าที่เห็นอยู่ในขณะนี้ การเมืองยังจมปลักอยู่กับอำนาจที่สมคบคิดกันกับทุนสามานย์ในการทุจริตเพื่อประโยชน์ตน และวางแผนในการสืบทอดอำนาจด้วยกระบวนท่าต่างๆ เช่นการสร้างกฎกติกาลิดรอนทำลายพรรคใหญ่ที่เคยมีให้อ่อนแอ เพื่อให้พรรคใหม่ๆที่กำลังจัดตั้งเพื่อสนับสนุนตนให้คงอยู่ในอำนาจวันข้างหน้า เป็นต้น
นอกจากนี้ พ.ร.บ.พรรคการเมือง และพ.ร.บ.การเลือกตั้งระดับต่างๆยังเป็นปัญหาใหญ่ ไม่สามารถยกระดับในการพัฒนาการเมืองไทยให้เดินไปข้างหน้า เพื่อสู่จุดหมายในการปฏิรูปการเมืองให้ดีขึ้น ทั้งๆ ที่พื้นฐานของประชาชนคนไทยขณะนี้อยู่ในระดับดีพอสมควร มีศักยภาพและความพร้อมต่อการพัฒนาทางการเมือง สอดคล้องต่อการปฏิรูปการเมืองของประเทศได้
กลไกทางราชการก็เช่นเดียวกันที่ถูกแทรกแซงด้วยอำนาจ จนทำให้การทำหน้าที่ของตนตามวิชาชีพ ไม่เป็นอิสระจากอำนาจที่เหนือกว่าในการสั่งการ ทำให้การทำหน้าที่ในการยึดถือประโยชน์ชาติไม่เข้มแข็งพอ
ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคม เป็นปัญหาที่หยั่งรากลึก ตราบใดที่ยังแก้ไขไม่ได้ หรือให้ลดลงเรื่อยๆแล้ว จะเป็นอุปสรรคใหญ่หลวงในการปฏิรูปทางการเมือง
สภาพการณ์ต่างๆดังกล่าวมาทั้งหมดโดยสรุปนี้ ได้มีการกระทำในทางแก้ไข หรือทำการปฏิรูปอย่างไรหรือไม่ในช่วงเวลาสี่ปีที่ผ่าน ระหว่างที่ยัง “ไม่ปลดล็อกทางการเมือง”
ระยะเวลาสี่ปีที่ผ่านไปของการยึดอำนาจครั้งนี้ ถ้ารู้จักทำงานเป็น และคิดเป็นในเรื่องการปฏิรูปบ้านเมืองแล้ว ก็ต้องรู้จักคิดและรู้จักทำเป็นขั้นเป็นตอนในการทำงานด้วย จะได้ไม่สับสน
ต้องรู้จักคิดและรู้จักทำในเรื่องสำคัญ 3 อย่างคือ
1. เป้าหมายสูงสุดในการปฏิรูปการเมืองไทย
1.1 เพื่อความเป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์แท้จริง อันสอดคล้องกับสภาพสังคมไทย เพื่อความมีเสถียรภาพที่มั่นคงและยั่งยืนของระบบการเมืองแบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
1.2 เพื่อทำให้โครงสร้างและระบอบการเมืองไทยเป็นโครงสร้างและระบอบที่ “ส่งเสริมคนดีให้มีอำนาจในการปกครองบ้านเมือง ป้องกันและควบคุมคนไม่ดี ไม่ให้มีอำนาจปกครองบ้านเมือง” ต่อไป
1.3 เพื่อทำให้ระบอบการเมืองของไทยเป็นการเมืองที่พัฒนา มีความก้าวหน้าและสร้างสรรค์ เป็นเครื่องมือสำคัญในการพัฒนาประเทศ มุ่งสู่ความเป็นประเทศที่เจริญทางเศรษฐกิจ สังคมก้าวหน้า มีความมั่นคงยั่งยืนเยี่ยงประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหลาย เพื่อความผาสุก ร่มเย็นของประชาชนทุกคน ทุกชั้น ทุกนิกายศาสนา ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
2. แนวทางการปฏิรูปการเมืองไทย
เพื่อให้การปฏิรูปการเมืองไทยประสบผลสำเร็จ จำต้องมีแนวทางที่ถูกต้อง เป็นแนวทางที่จำเป็น ต้องมีการทำในสิ่งต่างๆดังต่อไปนี้
2.1 ต้องมีการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญให้มีความสมบูรณ์ มีความเป็นมาตรฐานในโครงสร้างการเมืองไทย เพื่อให้เอื้อต่อการส่งเสริมคนดีให้เข้าสู่อำนาจทางการเมือง ควบคุมและป้องกันคนไม่ดีเข้าสู่อำนาจทางการเมืองได้อีกต่อไป โดยมีประเด็นสำคัญอยู่ที่การกำจัดระบอบอำนาจของนายทุน เจ้าของพรรค ไม่ให้มีอำนาจและอิทธิพลครอบงำการเมืองไทย
2.2 ต้องปลดปล่อยพรรคการเมือง นักการเมือง ให้เป็นอิสระจากนายทุน และเจ้าของพรรค เพื่อจะทำให้พรรคและนักการเมืองเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของปวงชนชาวไทยอย่างแท้จริง พรรคใดนักการเมืองคนใดทรยศต่อความไว้วางใจ ต้องลงโทษสถานหนักถึงประหารชีวิต หรือจำคุกตลอดชีวิต
2.3 ต้องปรับปรุงกระบวนการและวิธีการเลือกตั้งใหม่ ทั้งกฎกติกาและระเบียบต่างๆ ในการเลือกตั้งให้มีความก้าวหน้า มีบทกฎหมายบังคับที่เด็ดขาด โดยเฉพาะกระบวนการป้องกันการทุจริตในการเลือกตั้ง
2.4 ต้องดำเนินการกระจายอำนาจไปสู้ท้องถิ่นอย่างจริงจังและทั่วถึง ให้ท้องถิ่นมีอำนาจในการบริหารจัดการท้องถิ่นของตัวเอง ลดอำนาจจากส่วนกลางน้อยลง และส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองท้องถิ่นอย่างแท้จริง
2.5 ปฏิรูปกลไกของราชการและหน่วยงานต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการเมือง การเลือกตั้ง ให้ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพและถือประโยชน์ชาติเป็นสำคัญ
สำหรับข้อ 3 คือวิธีการปฏิรูปการเมืองไทย นั้น ขอยกไปพูดถึงในคราวหน้าก็แล้วกัน เพราะเนื้อที่หมดพอดี
(อ่านต่อวันศุกร์)
น.ต.ประสงค์ สุ่นศิริ
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี