วันเสาร์ ที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / อ่านระหว่างบรรทัด
อ่านระหว่างบรรทัด

อ่านระหว่างบรรทัด

สันติสุข มะโรงศรี
วันอาทิตย์ ที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2565, 17.31 น.
วางแบงก์การันตีปลอม ‘อีสท์ วอเตอร์ฯ’ ไม่เอาผิดได้อย่างไร?

ดูทั้งหมด

  •  

นี่เป็นเรื่องฉาวที่เกิดขึ้นในบริษัทมหาชน จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ มีหน่วยงานรัฐเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ และมีประชาชนเป็นผู้ถือหุ้นรายย่อยอีกจำนวนมาก


1. กลุ่มผู้ถือหุ้นของอีสท์ วอเตอร์ฯ ส่งข้อมูลร้องเรียน ก.ล.ต. เกี่ยวกับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง บริษัท G (นามสมมุติ) ดำเนินโครงการพัฒนา “สระสำรองน้ำสระสำนักบก” ต.สำนักบก อ.เมือง จ.ชลบุรี มูลค่า 75 ล้านบาท

ใช้วิธีจัดจ้างแบบจำเพาะเจาะจง ไม่มีการประมูลแข่งขัน

ในการเซ็นสัญญา บริษัท G นำหนังสือค้ำประกันสัญญามาวาง (แบงก์การันตี) ปรากฏว่า เป็นแบงก์การันตีปลอม โดยธนาคารกสิกรไทยยืนยันว่ามิได้ออกเอกสารดังกล่าวให้

บอร์ดอีสท์ วอเตอร์ ให้ตรวจสอบ ระบุว่า ถ้าเป็นแบงก์การันตีปลอม จะต้องแจ้งความดำเนินคดีด้วย

หลังจากนั้น ปรากฏว่าอีสท์วอเตอร์ฯ ไม่แจ้งความดำเนินคดี และยังเซ็นสัญญาให้บริษัท Gได้งานต่อไปด้วย โดยให้นำเอาแคชเชียร์เช็คมาวางเป็นหลักประกันแทนแบงก์การันตี

ขณะนี้ ก.ล.ต.ยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ

2. ในคราวประชุมบอร์ด 28 มี.ค. 2565 ติดตามโครงการดังกล่าว ปรากฏว่า บอร์ดท่านหนึ่ง ชื่อย่อ “ส.” ได้ให้ความเห็นไว้ในที่ประชุม มีบันทึกไว้เป็นหลักฐานชัดเจนว่า “หนังสือค้ำประกันสัญญาเป็นสาระสำคัญ ไม่ควรแจ้งเริ่มงาน หากมีการยื่นหนังสือค้ำประกันสัญญาปลอม ควรแจ้งความ เนื่องจากเป็นคดีอาญา”

โดยปกติ เวลาที่บริษัทใดจะเข้าทำสัญญารับจ้างทำงาน หากเงื่อนไขกำหนดไว้ชัดเจนว่าจะต้องนำแบงก์การันตีมาวางเป็นหลักประกัน ก็ต้องติดต่อธนาคารเพื่อให้ได้แบงก์การันตีมาวางเป็นหลักประกันให้ได้ตามเงื่อนไข เพื่อความมั่นคงแน่นอนว่าจะไม่มีการทำผิดสัญญา มิฉะนั้น ก็ไม่มีสิทธิได้เข้าเป็นคู่สัญญา

3. การนำแบงก์การันตีปลอมมาวางนั้น เป็นการกระทำผิดกฎหมายชัดเจน มีโทษทางอาญา

ยกตัวอย่าง

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 6404/2560 จำเลยประสงค์ให้ร้าน ก. ของจำเลยได้รับงานรับจ้างทำความสะอาดโรงพยาบาล ช. จึงหลอกลวงนำหนังสือค้ำประกันของธนาคาร ก. ที่มีข้อความว่า ธนาคารยอมผูกพันตนโดยไม่มีเงื่อนไขที่จะค้ำประกันชนิดเพิกถอนไม่ได้เช่นเดียวกับลูกหนี้ชั้นต้นในการชำระเงินให้ตามสิทธิเรียกร้องของโรงพยาบาล ช. ผู้ว่าจ้าง ในกรณีที่ร้านของจำเลยผู้รับจ้างก่อให้เกิดความเสียหายใดๆ หรือต้องชำระค่าปรับหรือค่าใช้จ่ายใดๆ หรือร้านของจำเลยผู้รับจ้างมิได้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ใดๆ ที่กำหนดในสัญญาจ้างมาแสดง แต่ความจริงแล้วธนาคารมิได้ออกหนังสือค้ำประกันดังกล่าวให้แก่จำเลย อันเป็นการหลอกลวงผู้เสียหายและการหลอกลวงดังกล่าวเป็นเหตุให้ผู้เสียหายหลงเชื่อตกลงทำสัญญาจ้างร้านของจำเลยทำความสะอาดโรงพยาบาล ช. และได้ทรัพย์สินเป็นค่าจ้างจากการทำงาน 108,000 บาท ถือว่าจำเลยกระทำความผิดฐานฉ้อโกงแล้ว แม้ภายหลังจำเลยจะเข้าทำความสะอาดโรงพยาบาลจริงและได้รับค่าจ้างดังกล่าว ก็ไม่เป็นเหตุให้การกระทำความผิดอาญาของจำเลยที่เกิดขึ้นแล้วกลับกลายเป็นไม่มีความผิด

ตามระเบียบของโรงพยาบาลผู้ว่าจ้างกำหนดว่า ผู้รับจ้างทำความสะอาดของโรงพยาบาลจะต้องมีหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร หากผู้รับจ้างไม่มีหนังสือค้ำประกันของธนาคารมาแสดง ก็ไม่อาจทำสัญญาจ้างกับผู้รับจ้างได้ การที่ผู้รับจ้างไม่มีหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร แต่หลอกลวงผู้ว่าจ้างโดยการนำหนังสือค้ำประกันของธนาคารมาแสดงข้อความอันเป็นเท็จกับผู้ว่าจ้างเพื่อให้ได้งานนั้น ดังนี้ การหลอกลวงของผู้รับจ้างเป็นการกระทำโดยทุจริต และการหลอกลวงดังกล่าวเป็นเหตุให้ผู้ว่าจ้างหลงเชื่อตกลงทำสัญญาจ้างอันเป็นเอกสารสิทธิให้ผู้รับจ้างทำความสะอาดโรงพยาบาล ซึ่งเป็นการก่อให้เกิดสิทธิแก่ผู้รับจ้างในการที่จะเข้าทำความสะอาดโรงพยาบาล และได้ทรัพย์สินเป็นเงินค่าจ้างจากการทำงาน จึงถือได้ว่าผู้รับจ้างกระทำความผิดฐานฉ้อโกงผู้ว่าจ้าง ตาม ป.อ. มาตรา 341

4. สถานีข่าว TOP NEWS ได้ติดตามเจาะลึกในเรื่องนี้

ปรากฏว่า ฝ่ายสื่อสารองค์กรของบริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน) หรือ อีสท์ วอเตอร์ ได้ทำหนังสือชี้แจง

ระบุว่า อีสท์ วอเตอร์ ว่าจ้างบริษัทเอกชนเพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงสระสำรองน้ำดิบสำนักบก โดยดำเนินการตามระเบียบ ด้านการจัดซื้อจัดจ้างของอีสท์ วอเตอร์ และเพื่อประโยชน์สูงสุดต่ออีสท์ วอเตอร์จึงเลือกวิธีการจัดจ้างผู้รับจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง ด้วยเหตุผลด้านลักษณะงานที่เป็นเทคนิคเฉพาะประกอบกับระยะเวลา และงบประมาณที่จำกัด

สรุปดังนี้

- วันที่ 26 พฤศจิกายน 2564 มีการอนุมัติจ้างกรณีเฉพาะเจาะจง เนื่องจากความจำเป็นเร่งด่วน ความเป็นผู้ชำนาญเฉพาะ และมีราคาที่เหมาะสม

- วันที่ 11 มีนาคม 2565 ผู้รับจ้างวางหนังสือค้ำประกันสัญญาเป็นแบงก์การันตี(Letter of Guarantee: LG)ร้อยละ 5 ของมูลค่าโครงการ และวางหนังสือค้ำประกันการขอเบิกเงินล่วงหน้าร้อยละ 10 มาเพื่อประกอบการทำสัญญากับ อีสท์ วอเตอร์ และอีสท์ วอเตอร์ ได้ทำการตรวจสอบ และได้รับแจ้งจากธนาคารว่า เอกสารที่กล่าวมาข้างต้นไม่ได้เป็นเอกสารที่ออกจากธนาคาร อีสท์ วอเตอร์ จึงได้ดำเนินการแจ้ง ชะลอโครงการ

- ในวันที่ 7 เมษายน 2565 อีสท์ วอเตอร์ ได้ยกเลิกการลงนามสัญญา ซึ่งต่อมาผู้รับจ้างแจ้งว่า ได้นำหลักประกัน 2 ฉบับผ่านคนกลางมา หากหลักประกัน 2 ฉบับไม่ถูกต้อง ก็จะดำเนินคดีทางกฎหมายกับคนกลาง

- ต่อมา ในวันที่ 22 เมษายน 2565 อีสท์ วอเตอร์ ให้ผู้รับจ้างแก้ปัญหาหลักประกันให้ถูกต้อง โดยให้นำเสนอยังอีสท์ วอเตอร์ เพื่อพิจารณาว่า จะให้ผู้รับจ้างดำเนินโครงการฯ ต่อได้หรือไม่ หากอีสท์ วอเตอร์ พิจารณาแล้วไม่มั่นใจในการดำเนินงานของผู้รับจ้างก็ให้ยุติสัญญาโดยทันที และให้จัดหาผู้รับจ้างรายใหม่มาดำเนินการโดยเร็ว

- นอกจากนี้ ในวันที่ 20 พฤษภาคม 2565 ผู้รับจ้างได้แก้ปัญหาโดยการส่งแคชเชียร์เช็ค (ซึ่งเป็นหลักประกันเสมือนเงินสดที่ดีกว่าแบงก์การันตี และระเบียบบริษัทรองรับ) มาให้แทน และสละสิทธิ์ไม่เบิกเงินล่วงหน้า จึงไม่ต้องหาหลักประกันมาค้ำการเบิกเงินล่วงหน้า ซึ่งทำให้อีสท์ วอเตอร์ ไม่ต้องจ่ายเงินล่วงหน้า

อีสท์ วอเตอร์ ยืนยันว่า การว่าจ้างดังกล่าว บริษัทได้ประโยชน์ และไม่ได้เป็นการเอื้อประโยชน์แก่ผู้รับจ้างตามที่เข้าใจ เนื่องจากได้ตรวจสอบ แคชเชียร์เช็ค และเอกสาร ประกอบสัญญาว่า ถูกต้องตามกฎและระเบียบของอีสท์ วอเตอร์ จึงได้มีการลงนามสัญญากับผู้รับจ้าง

และยังอธิบายว่า รับทราบผู้รับจ้างได้เข้าแจ้งความดำเนินคดีกับคนกลางที่รับจัดหาแบงก์การันตีให้แก่ผู้รับจ้าง ในฐานะที่ผู้รับจ้างในกรณีดังกล่าวก็เป็นผู้เสียหายในกรณีนี้แล้ว และในวันที่ 8 มิถุนายน 2565 อีสท์ วอเตอร์ ได้รับหมายเรียกจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เพื่อเข้าให้การ พร้อมส่งมอบหลักฐานเอกสารการปลอมแปลงแก่เจ้าพนักงาน

5. จากคำชี้แจงของอีสท์ วอเตอร์ ข้างต้น เท่ากับตอกย้ำข้อเท็จจริง คือ

แบงก์การรันตีปลอมเป็นเรื่องจริง

และอีสท์ วอเตอร์ ไม่ได้แจ้งความเอาผิดกับบริษัทผู้รับจ้าง คือ บริษัท G ซึ่งเป็นผู้เอาแบงก์การันตีปลอมมาวาง จนได้เซ็นสัญญาไปแล้ว ค่อยมาแก้ไขเปลี่ยนหลักประกันเป็นแคชเชียร์เช็คภายหลัง

สรุป ก็คือ ไม่มีการเอาผิดกับบริษัท G นั่นเอง

น่าแปลกใจมากว่า เหตุใดจึงพยายามปกป้องบริษัท G เช่นนี้?

แทนที่จะแจ้งความดำเนินคดีตามกฎหมาย ผิด-ถูกว่าไปตามกระบวนการยุติธรรม มิใช่อุ้มเข้ามาทำสัญญา โดยไม่ดำเนินคดี แล้วส่งพยานหลักฐานไปช่วยเหลือในทางคดีเช่นนี้

การกระทำข้างต้น อาจเข้าข่ายช่วยเหลือ สนับสนุนผู้กระทำผิดอาญา ให้รอดพ้นความผิด และเอื้อประโยชน์แก่เอกชนที่กระทำผิด หรือไม่?

ในเมื่อบอร์ดปัจจุบันของอีสท์ วอเตอร์ รู้หรือควรรู้อยู่แล้วว่ามีการนำแบงก์การันตีปลอมมาวาง

หน่วยงานรัฐที่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของอีสท์ วอเตอร์ คือ การประปาส่วนภูมิภาค และการนิคมอุตสาหกรรมฯยอมรับบรรทัดฐานเช่นนี้ได้หรือไม่? รู้เห็นเป็นใจด้วยหรือไม่ จึงปล่อยให้มีการดำเนินการเช่นนี้

ก.ล.ต. มีอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการตรวจสอบบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ นี่เป็นการบริหารงานที่ถูกกฎหมาย สอดคล้องกับมาตรฐานจริยธรรมการทำธุรกิจ และธรรมาภิบาลของบริษัทมหาชนในตลาดหลักทรัพย์ หรือไม่?

สันติสุข มะโรงศรี

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
13:42 น. ‘ทักษิณ’เตรียมทอดผ้าป่า‘วัดบ้านไร่’ 19 ก.ค. สร้าง‘หลวงพ่อคูณ’องค์ใหญ่ที่สุดในโลก
13:22 น. ‘อนุสรณ์’แนะ‘ภราดร’ตรวจสอบคนในก่อนโวยวายคนนอกปมคุมเสียงไม่ได้
13:14 น. รัฐบาลเปิดระบบ‘มอก.วอทช์’ ดึง AI ล่าล้างบางของเถื่อน ผ่านทางออนไลน์ 24 ชม.
13:08 น. 'ตะไลชนโคม' สีสันกีฬาพื้นบ้าน-สร้างความสนุกสนาน'งานบุญวันเข้าพรรษา'
12:24 น. ฝนตกหนักถนนลื่น! เก๋งเสียหลักตกถนนสายน่าน-ร้องกวางบาดเจ็บ
ดูทั้งหมด
โปรดเกล้าฯ 'พล.อ.' พ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ นายทหารราชองครักษ์พิเศษ
พอที'เพื่อไทย'!! อดีตเด็ก พท.หอบผ้าซบพรรคลุงป้อมพรึ่บ อีสานมาเพียบ! (คลิป)
'หมอวรงค์'บอกหนาวเลย! หลังฟังการไต่สวนคดี'ทักษิณ'ชั้น 14 รพ.ตร. ครั้งที่ 3
ศาลรัฐธรรมนูญ มีมติ 8 ต่อ 1 หญิงหย่าสามีต้องกลับไปใช้นามสกุลเดิม
'ดุ๊ก ภาณุเดช'วอนหยุดบุกรุกบ้านส่วนตัวที่เขาใหญ่ สุดทนคนแห่ถ่ายรูป-เดินชิลเหมือนอยู่คาเฟ่
ดูทั้งหมด
จีนยกระดับปราบ Cyber Scam ฉ้อโกงออนไลน์ให้เป็นวาระแห่งชาติ
ฝนตก-น้ำท่วม-ก่อสร้าง พึงระมัดระวังไฟดูด-ไฟรั่ว
ฮุนเซน-ทักษิณ (แพทองธาร) มิตรหรือศัตรู
บุคคลแนวหน้า วันที่ 12 ก.ค. 2568
ทักษิณยังคงคุยโวเหมือนเดิม
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

‘ทักษิณ’เตรียมทอดผ้าป่า‘วัดบ้านไร่’ 19 ก.ค. สร้าง‘หลวงพ่อคูณ’องค์ใหญ่ที่สุดในโลก

‘พัทลุง’สลด! พบศพผัวเมียรับซื้อน้ำยาง ถูกยิงดับคู่ในบ้าน ตร.คาดทะเลาะกัน

‘ทนายวันชัย’มองเรื่อง‘สีกากอล์ฟ’ เปรียบฆาตกามต่อเนื่อง กระชากหน้ากาก‘คนห่มเหลือง’

ยิปซีพยากรณ์ดวงรายวัน ประจำวันเสาร์ที่ 12 ก.ค.68

สุดทน!‘สุทิน’จี้ผู้รักษากฎหมายต้องขยับ ปล่อยให้‘สทร.’ย่ำยีประเทศไม่ได้อีกแล้ว

‘นักเขียนซีไรต์’ฟาดนักการเมืองขี้ขลาด มุ่งแก้ ม.112 นิรโทษกรรมตัวเอง

  • Breaking News
  • ‘ทักษิณ’เตรียมทอดผ้าป่า‘วัดบ้านไร่’ 19 ก.ค. สร้าง‘หลวงพ่อคูณ’องค์ใหญ่ที่สุดในโลก ‘ทักษิณ’เตรียมทอดผ้าป่า‘วัดบ้านไร่’ 19 ก.ค. สร้าง‘หลวงพ่อคูณ’องค์ใหญ่ที่สุดในโลก
  • ‘อนุสรณ์’แนะ‘ภราดร’ตรวจสอบคนในก่อนโวยวายคนนอกปมคุมเสียงไม่ได้ ‘อนุสรณ์’แนะ‘ภราดร’ตรวจสอบคนในก่อนโวยวายคนนอกปมคุมเสียงไม่ได้
  • รัฐบาลเปิดระบบ‘มอก.วอทช์’ ดึง AI ล่าล้างบางของเถื่อน ผ่านทางออนไลน์ 24 ชม. รัฐบาลเปิดระบบ‘มอก.วอทช์’ ดึง AI ล่าล้างบางของเถื่อน ผ่านทางออนไลน์ 24 ชม.
  • \'ตะไลชนโคม\' สีสันกีฬาพื้นบ้าน-สร้างความสนุกสนาน\'งานบุญวันเข้าพรรษา\' 'ตะไลชนโคม' สีสันกีฬาพื้นบ้าน-สร้างความสนุกสนาน'งานบุญวันเข้าพรรษา'
  • ฝนตกหนักถนนลื่น! เก๋งเสียหลักตกถนนสายน่าน-ร้องกวางบาดเจ็บ ฝนตกหนักถนนลื่น! เก๋งเสียหลักตกถนนสายน่าน-ร้องกวางบาดเจ็บ
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

ทางออกที่ไม่มีใครได้อะไรเต็ม 100% แต่ประเทศชาติไม่ตกหุบเหววิกฤต

ทางออกที่ไม่มีใครได้อะไรเต็ม 100% แต่ประเทศชาติไม่ตกหุบเหววิกฤต

7 ก.ค. 2568

คนไทยแสดงพลัง ตุลาการถึงเวลาทำหน้าที่

คนไทยแสดงพลัง ตุลาการถึงเวลาทำหน้าที่

30 มิ.ย. 2568

ราคาที่ต้องจ่าย

ราคาที่ต้องจ่าย

23 มิ.ย. 2568

ผู้นำเขมรลักไก่  รัฐบาลไทยอย่าแกล้งตีโง่

ผู้นำเขมรลักไก่ รัฐบาลไทยอย่าแกล้งตีโง่

16 มิ.ย. 2568

เถลิงประเทศชาติไทยทวี มีชัยชโย

เถลิงประเทศชาติไทยทวี มีชัยชโย

9 มิ.ย. 2568

ทักษิณเข้าคุก หรือไม่  ทุกฝ่ายต้องเคารพศาล

ทักษิณเข้าคุก หรือไม่ ทุกฝ่ายต้องเคารพศาล

2 มิ.ย. 2568

กรรม จากการปล่อยให้โกงข้าวจีทูจีเก๊

กรรม จากการปล่อยให้โกงข้าวจีทูจีเก๊

26 พ.ค. 2568

คดีสะเทือน ‘สทร.’

คดีสะเทือน ‘สทร.’

19 พ.ค. 2568

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายปรเมษฐ์ ภู่โต
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2025 Naewna.com All right reserved