** เห็นข่าวอยู่บ่อยๆที่คุณพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์  อธิบดีกรมศุลกากร... เดินหน้านโยบายปราบปรามสินค้าผิดกฎหมายอย่างจริงจัง ล่าสุดจับกุมบุหรี่ต่างประเทศลักลอบนำเข้าได้กว่า 1 แสนซอง คิดเป็นมูลค่าความเสียหายทางภาษีหลายล้านบาท…เรื่องนี้สะท้อนชัดว่า “บุหรี่เถื่อน” ไม่ใช่ปัญหาเล็กๆ เพราะไม่ได้กระทบแค่รายได้รัฐ แต่เป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจใต้ดินที่ขยายตัว และสร้างภาระให้หน่วยงานภาครัฐต้องทุ่มกำลังสกัดกันอย่างต่อเนื่อง…แต่ในขณะที่กรมศุลกากรกำลังเร่งปิดช่องทางลักลอบนำเข้า กลับมีอีกนโยบายที่กำลังถูกจับตา นั่นคือแนวคิด Nicotine Free Generation ของกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ที่ต้องการจำกัดการเข้าถึงผลิตภัณฑ์นิโคตินของคนรุ่นใหม่ ด้วยการแบนคนที่เกิดหลังปีที่กำหนดไม่ให้มีสิทธิซื้อบุหรี่ได้อีกเลยตลอดชีวิต…แวดวงการเงิน....ไม่ได้ตั้งคำถามถึงเป้าหมายของนโยบาย เพราะการลดจำนวนผู้สูบบุหรี่หน้าใหม่เป็นเป้าหมายที่ทุกฝ่ายเห็นความสำคัญ แต่คำถามใหญ่คือ รัฐ หรือ สธ. มีแผนอย่างไรที่จะบังคับใช้ให้เกิดผล หรือจะปล่อยให้เป็นหน้าที่รัฐบาลสมัยหน้ามาหาทางออกเอาเอง…เพราะประสบการณ์ที่ผ่านมาเป็นบทเรียนชัดเจนว่า ยิ่งเพิ่มข้อจำกัดทางกฎหมาย หากระบบควบคุมไม่แข็งแรง สิ่งที่ตามมาอาจไม่ใช่การหายไปของสินค้า แต่คือการเติบโตของตลาดมืด โดยเฉพาะในยุคที่การซื้อขายไม่ได้อยู่แค่หน้าร้าน แต่อยู่ในโทรศัพท์มือถือ ผ่านกลุ่มปิด แพลตฟอร์มออนไลน์ และช่องทางที่รัฐเข้าถึงได้ยาก…แม้แต่สินค้าที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงสาธารณสุขเองอย่าง “ปากกาลดน้ำหนัก” ซึ่งควรอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวด ก็ยังปรากฏการซื้อขายออนไลน์อย่างกว้างขวาง…นี่จึงเป็นคำถามสำคัญว่า หากหน่วยงานเจ้าภาพด้านสุขภาพยังไม่สามารถจัดการสินค้าสุขภาพที่อยู่ในความรับผิดชอบของตัวเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ แล้วจะออกนโยบายควบคุมยาสูบที่เข้มงวดกว่าเดิมมาทำไม(ทั้งที่ไม่รู้จริงๆแล้วทำได้หรือเปล่าด้วย)...ขนาดผลักภาระไปให้ กรมสรรพสามิต และกรมศุลกากร ในการรับมือกับตลาดเถื่อน...แล้วคนที่ต้องเอาใจช่วยอย่างหนักก็หนีไม่พ้น...คุณพรชัย ฐีระเวช อธิบดีกรมสรรพสามิต...ที่ตอนนี้ก็มึนตึบอยู่แล้วกับภาษียาสูบที่ลดลงต่อเนื่อง...หากคนไทยไม่เหลือคนสูบบุหรี่ถูกกฎหมายอีกแล้ว...จะไปความหาภาษีตัวไหนมากทดแทน...!! จะหาซีนหาแสง...ด้วยการออกนโยบาย “สุดโต่ง” ไว้ก่อน...ทำได้ไม่ยาก... แต่การทำให้นโยบายเกิดผลจริงต่างหากคือความท้าทายของหน่วยงานและรัฐบาลสมัยต่อๆไปที่ต้องรับผิดชอบ...**