วิกฤตของประเทศเวลานี้ไม่ใช่วิกฤตเศรษฐกิจ  แต่วิกฤตของประเทศคือ“นักการเมือง”  โดยเฉพาะนักการเมืองและพรรคการเมืองจากสองพรรคที่อ้างว่าเป็นฝ่ายประชาธิปไตย คือพรรคก้าวไกลกับพรรคเพื่อไทย

พรรคก้าวไกลแม้จะพลาดหวังจากการเป็นรัฐบาล  แต่ก็มิได้ทำหน้าที่ฝ่ายค้านให้สมกับบทบาท  ส่วนพรรคเพื่อไทยเมื่อมีโอกาสได้เป็นรัฐบาล  ก็กลับกลายเป็นว่าคำขวัญเรื่อง“คิดใหญ่ ทำเป็น”นั้น  ตลอดระยะเวลาหกเดือนกว่าที่เข้ามาบริหารประเทศ   มีอยู่สองเรื่องใหญ่เท่านั้นที่สาละวนอยู่   ยังไปไม่ถึงไหน  เรื่องแรกก็คือ“ดิจิทัล วอลเล็ต”  อีกเรื่องหนึ่งคือ“นักโทษเด็ดขาดชายทักษิณ ชินวัตร”  

เรื่องนักโทษเด็ดขาดชายทักษิณ ชินวัตร  จะเรียกว่าคือ“เข็มมุ่งหลัก”ที่เป็นเป้าหมายใหญ่ของพรรคเพื่อไทยก็ว่าได้  ถึงวันนี้ก็ใกล้จะบรรลุเป้าหมาย  นอกจากทักษิณไม่ต้องติดคุกนับตั้งแต่วันแรกที่กลับเข้ามาเมืองไทย  ก็ยังจะได้รับการพักโทษในเร็ววันนี้อีกด้วย

ส่วนเรื่อง“ดิจิทัล วอลเล็ต”ที่ทุกฝ่ายในบ้านเมืองนี้เห็นว่า“ได้ไม่คุ้มเสีย”  แต่พรรคเพื่อไทยดันทุรังที่จะทำให้ได้นั้น  ณ เวลานี้ก็ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของพรรคเพื่อไทยว่าจะเดินหน้าต่อไปอย่างไร  เพราะความเห็นจากทุกฝ่ายที่รัฐบาลขอความเห็นไป  มีคำตอบเสนอกลับมาหมดแล้ว

ล่าสุดก็คือความเห็นของ ป.ป.ช.ที่มีคำตอบไม่เป็นไปตามความต้องการของพรรคเพื่อไทย  เพราะ ป.ป.ช.ชี้ว่าโครงการ“ดิจิทัล วอลเล็ต”มีความเสี่ยงต่อการทุจริต  และอาจจะผิดกฎหมายทั้งรัฐธรรมนูญ และพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง  ถ้าหากรัฐบาลพิจารณาไม่รอบคอบ  รวมทั้งต้องตรวจสอบว่าการดำเนินการจะตรงกับที่พรรคเพื่อไทยหาเสียงไว้หรือไม่ ที่สำคัญที่สุดก็คือ ป.ป.ช.เห็นว่าเศรษฐกิจยังไม่ถึงขั้นวิกฤตแค่ชะลอตัวเท่านั้น  รัฐบาลควรจะกระตุ้นเศรษฐกิจให้เติบโตอย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน ด้วยการให้ความสําคัญต่อโครงสร้างทางเศรษฐกิจ เช่น การกระตุ้นการบริโภคภาคเอกชน การกระตุ้นการใช้จ่าย และการลงทุนภาครัฐ เป็นต้น

จากการศึกษา“ผลกระทบ และความเสี่ยงต่อความเสียหาย”ที่อาจเกิดขึ้นจากโครงการ“ดิจทัล วอลเล็ต”ของ ป.ป.ช.  ด้วยการศึกษาข้อมูล ข้อเท็จจริง จากเอกสารหลักฐานต่าง ๆ รวมถึงการรับฟังความเห็นจากส่วนราชการและหน่วยงาน ตลอดจนนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง  พบว่ามีประเด็นหลักอยู่ 4 ประการ

ประเด็นสำคัญที่ ป.ป.ช.ชี้ไว้ก็คือ ความเสี่ยงต่อการทุจริตเชิงนโยบาย และความเสี่ยงต่อการทุจริตจากกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับเงินจากโครงการ“ดิจิทัล วอลเล็ต”

ทั้งนี้  ป.ช.ป.มีข้อเสนอแนะว่า  รัฐบาลควรศึกษา วิเคราะห์การดําเนินโครงการตามนโยบายนี้ รวมทั้งชี้แจงความชัดเจน อย่างเป็นรูปธรรม ว่าผู้ได้รับประโยชน์จากโครงการจะไม่ตกแก่พรรคการเมือง  นักการเมือง  หรือเป็นการเอื้อประโยชน์แก่บุคคลรายใดรายหนึ่ง  หรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง  โดยเฉพาะกลุ่มผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีศักยภาพมากกว่าผู้ประกอบการรายย่อย ซึ่งเป็นการดําเนินนโยบายที่อาจเข้าข่ายการทุจริตเชิงนโยบาย  

อีกประเด็นหนึ่งความเสี่ยงด้านเศรษฐกิจ ซึ่ง ป.ป.ช.เห็นว่า การดําเนินนโยบายของรัฐบาลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ด้วยการเติมเงิน 1 หมื่นบาทผ่านดิจิทัล วอลเล็ต  ควรคํานึงถึงความคุ้มค่าและความจําเป็นในการกระตุ้นเศรษฐกิจ  ตลอดจนผลกระทบ และภาระทางการเงิน การคลังในอนาคต ภายใต้หลักธรรมาภิบาล 4 ด้าน คือ ความโปร่งใส, การถ่วงดุล, การรักษาความมั่นคงของระบบการคลัง และความคล่องตัว  ที่รัฐบาลจะต้องใช้ความระมัดระวัง  และพิจารณาระหว่างผลดีผลเสียที่จะต้องกู้เงิน จํานวน 5 แสนล้านบาท  เพราะการกู้เงินจะเป็นการสร้างภาระหนี้แก่รัฐบาลและประชาชนในระยะยาว  เนื่องจากจะต้องตั้งงบประมาณในการชําระหนี้จํานวนนี้เป็นระยะเวลา 4 - 5 ปี อันส่งผลกระทบต่อตัวเลขการใช้จ่ายและการลงทุนของภาครัฐ

สรุปก็คือ  ได้ไม่คุ้มเสีย  และเมื่อวานซืนนี้ (7 มกราคม)จากการประชุมของ กนง.(คณะกรรมการนโยบายการเงิน) ก็ได้มีมติให้คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ 2.50 เปอร์เซ็นต์ต่อปีตามเดิม  เนื่องจาก กนง.เห็นว่าอัตราเงินเฟ้อที่ต่ำในปัจจุบันไม่ได้บ่งชี้ถึงอุปสงค์ที่อ่อนแอ  ปรากฏว่ามติดังกล่าวของ กนง.ถึงกับสร้างความไม่พอใจให้แก่รัฐบาล เพราะรัฐบาลต้องการให้ลดอัตราดอกเบี้ย  เพื่อให้สอดคล้องกับที่รัฐบาลพยายามอ้างว่าในเวลานี้“เศรษฐกิจวิกฤต” และมีปัญหา“อัตราเงินเฟ้อ”

สำหรับผมเห็นด้วยกับ ป.ป.ช.ที่ว่า หากรัฐบาลมีความจําเป็นต้องการช่วยเหลือประชาชน รัฐบาลควรช่วยเหลือประชาชนที่เป็นกลุ่มเปราะบาง  โดยใช้เงินจากแหล่งเงินงบประมาณปกติมิใช่จากเงินกู้  ด้วยการจ่ายเป็นงวดๆ ผ่านระบบแอปเป๋าตังที่มีประสิทธิภาพ  ซึ่งนอกจากจะมีฐานข้อมูลครบ  ยังสามารถทําได้รวดเร็วด้วย

ถ้าทำตามที่ ป.ป.ช.เสนอแนะ  ก็มีเสียงตั้งข้อสังเกตว่า  พรรคเพื่อไทยจะไม่ได้อะไรเลย  เพราะการจ่ายด้วยระบบแอปเป๋าตังนั้น รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เคยทำสำเร็จมาแล้ว  พรรคเพื่อไทยก็คงกลัวว่าจะไม่ได้คะแนนนิยม  และนอกเหนือจากนั้น  เงินดิจิทัลที่มีใครบางคนถืออยู่ในมือไว้เป็นจำนวนมากก็จะกลายเป็นแบงก์กงเต๊กในที่สุด ?!

รุ่งเรือง ปรีชากุล