Logo วันอาทิตย์ ที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2569
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / มองมุม เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง
มองมุม เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง

มองมุม เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง

เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง
วันศุกร์ ที่ 17 เมษายน พ.ศ. 2569, 02.00 น.
กะเทาะเปลือก โรงกลั่นน้ำมัน : บทวิเคราะห์วิกฤตพลังงานบนคราบน้ำตาประชาชน

ดูทั้งหมด

  • Facebook
  • Twitter
  • Line
  •  

ท่ามกลางวิกฤตค่าครองชีพที่พุ่งสูงขึ้น “น้ำมัน” กลายเป็นจำเลยสำคัญที่สังคมตั้งคำถามถึงความยุติธรรม ทั้งในมิติของจำนวนผู้เล่นที่มีน้อยรายแต่กลับมีราคาขายที่ “นัดกันมา” และ

กำไรมหาศาลของโรงกลั่นที่สวนทางกับเงินในกระเป๋าของประชาชน นำมาสู่ข้อเสนอสุดโต่งอย่างการให้รัฐทุ่มงบ 150,000 ล้านบาท เพื่อสร้างโรงกลั่นเอง แต่นี่คือทางออกที่ยั่งยืนหรือเป็นเพียงการขี่ช้างจับตั๊กแตนในเชิงนโยบาย?


1. มายาคติของตลาดเสรีที่ถูกแช่แข็ง

แม้ประเทศไทยจะมีโรงกลั่นน้ำมันถึง 6 แห่ง ซึ่งดูเหมือนจะเพียงพอต่อการเกิดการแข่งขัน แต่ในความเป็นจริงตลาดน้ำมันไทยตกอยู่ในสภาวะ “กึ่งผูกขาดโดยโครงสร้าง” (Structural Oligopoly) ด้วยเหตุผล 3 ประการ :

• โครงสร้างราคาสมมุติ (Import Parity) : การอิงราคาตลาดสิงคโปร์บวกค่าขนส่งทิพย์ ทำให้โรงกลั่นไม่มีความจำเป็นต้องแข่งกันลดราคาเพื่อแย่งฐานลูกค้า เพราะทุกคนมี “เพดานราคา” เดียวกันที่รัฐรับรอง

• เครือข่ายทุนข้ามธุรกิจ : การที่ยักษ์ใหญ่พลังงานถือหุ้นไขว้ในโรงกลั่นเกือบทั้งหมด ทำให้กลไกการเชือดเฉือนราคากลายเป็นเรื่อง “เสียของ” ในมุมมองของผู้ถือหุ้น

• ค่าการกลั่นที่เป็นปริศนา : เมื่อราคาน้ำมันดิบพุ่งสูง ส่วนต่างราคา (Spread) มักกว้างขึ้นตามตลาดโลก ทำให้เกิดกำไรลาภลอย (Windfall Profit) ที่รัฐมักทำได้เพียง “ขอความร่วมมือ” แทนการใช้กลไกภาษีที่มีประสิทธิภาพ

2. โรงกลั่นรัฐ 1.5 แสนล้าน : ทางเลือก หรือ ทางตัน?

ข้อเสนอให้รัฐกู้เงินมหาศาลมาสร้างโรงกลั่นเพื่อบริหารเองนั้น มีนัยสำคัญในการสร้าง “ราคานำทาง” (Benchmark Price) เพื่อทำลายโครงสร้างราคาเดิม แต่ต้องเผชิญกับความเป็นจริงที่น่ากังวล :

• ความเสี่ยงของสินทรัพย์ที่กำลังล้มละลาย (Stranded Assets) : ในยุคที่โลกกำลังเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด (Energy Transition) การลงทุนมหาศาลในอุตสาหกรรมฟอสซิลที่ต้องใช้เวลาคืนทุนนานหลายสิบปี อาจกลายเป็นภาระภาษีในอนาคตเมื่อรถยนต์ไฟฟ้า (EV) เข้ามาแทนที่

• ประสิทธิภาพรัฐ vs ความคล่องตัวเอกชน : โจทย์ใหญ่คือ รัฐจะบริหารอย่างไรให้ต้นทุนต่ำกว่าเอกชน ในเมื่อต้องเผชิญกับระบบจัดซื้อจัดจ้างที่เทอะทะและการแทรกแซงทางการเมือง หากบริหารแล้ว “ขาดทุน” รัฐบาลจะตอบคำถามสังคมอย่างไร

3. ทางออกที่แหลมคม : เปลี่ยนจาก “ผู้สร้าง” เป็น “ผู้กำกับ”

การแก้ปัญหาการผูกขาดและการเอารัดเอาเปรียบ ไม่จำเป็นต้องหมายถึงการที่รัฐต้องลงไปถือจอบเสียมเอง แต่คือการใช้ “อำนาจรัฐ” ปรับกติกาให้เป็นธรรม :

1. รื้อสูตรราคา Import Parity : เลิกบวกค่าขนส่งและค่าประกันภัยเสมือนนำเข้าสำหรับน้ำมันที่กลั่นในประเทศ เพื่อคืนความเป็นธรรมให้ผู้บริโภคทันทีโดยไม่ต้องรอสร้างโรงกลั่น 8 ปี

2. กฎหมายภาษีลาภลอย (Windfall Tax) : สร้างกลไกจัดเก็บภาษีจากกำไรที่เกินปกติในช่วงวิกฤตพลังงานอย่างเป็นระบบ เพื่อนำเงินกลับมาอุดหนุนกองทุนน้ำมันหรือสวัสดิการรัฐ

3. การบังคับแยกธุรกิจ (Structural Separation) : หากต้องการให้เกิดการแข่งขันจริง รัฐต้องกล้าหาญในการกำกับดูแลไม่ให้เกิดการถือหุ้นไขว้ที่ทำให้โรงกลั่นเสียสภาพการเป็นคู่แข่งกันเอง

4. นักการเมืองและข้าราชการระดับสูงต้องไม่นั่งอยู่ในบอร์ด เป็นกรรมการบริหารของบริษัทธุรกิจพลังงาน ซึ่งมีความขัดแย้งในผลประโยชน์ ระหว่าง ประโยชน์ของธุรกิจและประโยชน์ของสังคม

4. เปิดเสรีการนำเข้า : ลดกำแพงภาษีและอุปสรรคทางเทคนิคเพื่อให้ “น้ำมันสำเร็จรูป” จากต่างประเทศเข้ามาเป็นคู่แข่งรายสำคัญ บีบให้โรงกลั่นในประเทศ
ต้องปรับประสิทธิภาพ

บทสรุป

การกู้เงิน 150,000 ล้านบาท เพื่อสร้างโรงกลั่น อาจเป็นสัญลักษณ์ของการสู้กับกลุ่มทุน แต่อาจไม่ใช่คำตอบที่
ชาญฉลาดที่สุดในยุคเปลี่ยนผ่านพลังงาน
“ชัยชนะที่แท้จริงของประชาชน” ไม่ได้ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นเจ้าของโรงกลั่น แต่ขึ้นอยู่กับว่า “กติกา” ของรัฐนั้นรับใช้ใคร
ระหว่าง “ผลกำไรของกลุ่มทุน” หรือ “ความอยู่รอดของคนทั้งประเทศ”

ถึงเวลาที่รัฐบาลต้องเลิก “เกรงใจ” และเริ่ม “เกรงใจประชาชน” ด้วยการสังคายนากฎหมายพลังงานให้โปร่งใสเสียที

รศ.ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  • Facebook
  • Twitter
  • Line
  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
21:32 น. ประชาคมแพทย์ จี้แจงรายละเอียด-โปร่งใส หลังบรรจุยาฮอร์โมนข้ามเพศเข้าสิทธิบัตรทอง
20:58 น. ใครรีดเงิน พิพัฒน์ เดือนละ 5 ล้าน!? อินฟลูฯ ดังโพสต์ปริศนา อนุทิน-เจ้าตัวโผล่คอมเมนต์
20:56 น. สุดอาลัย รศ.นพ.ธีรศักดิ์ อาจารย์หมอถูกต่างชาติชนแล้วหนี เสียชีวิตแล้ว
20:40 น. ‘กรมที่ดิน’ ยก 3 ข้อยันปม ‘ที่ดินเขากระโดง’ ปฏิบัติตามคำสั่งศาล-ยึดหลักกฎหมายอย่างเคร่งครัด
19:32 น. สวยเป๊ะทุกมุม โอ๋ ภัคจีรา อวดลุคชมพูหวานละมุน ทำโซเชียลฮือฮา
ดูทั้งหมด
งามสมบรมราชินี ดีเทลผ้าทรงสะพัก 'สมเด็จพระนางเจ้า ฯ พระบรมราชินี' ในพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 4 รอบ
ใครทันบ้าง? ย้อนวันวาน 'ใหม่ เจริญปุระ - ทิน โชคกมลกิจ' อดีตคู่รักปีลึกมาก เจอกันอีกทีมีแต่คำว่าน่ารัก
ประมวลภาพวิวาห์สุดหรู พระพาย-หนุน สะใภ้ชิดชอบคนล่าสุด
สรุปเหตุการณ์ 4 วันก่อนพบร่าง นทท. หญิงหลงป่าเขาเจ็ดยอด
เปิดนาทีพบร่าง นักเดินป่าวัย 53 ปีชาวนนทบุรี พลัดหลงป่าเขาเจ็ดยอด
ดูทั้งหมด
บุคคลแนวหน้า : 7 มิถุนายน 2569
แมนยู
อิสราเอลจากอดีตถึงปัจจุบัน(ตอน4)
กรุงเทพฯ ต้อง ‘สุจริต’
ขนมดีๆ สำหรับสัตว์เลี้ยงแสนรัก (ตอน 2)
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ประชาคมแพทย์ จี้แจงรายละเอียด-โปร่งใส หลังบรรจุยาฮอร์โมนข้ามเพศเข้าสิทธิบัตรทอง

สุดอาลัย รศ.นพ.ธีรศักดิ์ อาจารย์หมอถูกต่างชาติชนแล้วหนี เสียชีวิตแล้ว

สวยเป๊ะทุกมุม โอ๋ ภัคจีรา อวดลุคชมพูหวานละมุน ทำโซเชียลฮือฮา

'ศิริกัญญา' ลุยพัทยา หนุน 'อิทธิวัฒน์' ชูการเมืองท้องถิ่นแก้รถติด-น้ำท่วม-ส่วย-กระจายรายได้ถึงผู้ค้ารายเล็ก

สอบสวนกลาง จับเจ้าของรถตู้ VIP เครือข่ายขนต่างด้าวเข้าเมือง สารภาพใช้รถตู้เถื่อนไม่จดทะเบียน

'สนธิรัตน์' เตือนรัฐบาลอำนาจล้น จี้หยุด 'วงจรถอนทุนทางการเมือง' ชง 4 ข้อเสนอวางระบบปราบคอร์รัปชัน

  • Breaking News
  • ประชาคมแพทย์ จี้แจงรายละเอียด-โปร่งใส หลังบรรจุยาฮอร์โมนข้ามเพศเข้าสิทธิบัตรทอง ประชาคมแพทย์ จี้แจงรายละเอียด-โปร่งใส หลังบรรจุยาฮอร์โมนข้ามเพศเข้าสิทธิบัตรทอง
  • ใครรีดเงิน พิพัฒน์ เดือนละ 5 ล้าน!? อินฟลูฯ ดังโพสต์ปริศนา อนุทิน-เจ้าตัวโผล่คอมเมนต์ ใครรีดเงิน พิพัฒน์ เดือนละ 5 ล้าน!? อินฟลูฯ ดังโพสต์ปริศนา อนุทิน-เจ้าตัวโผล่คอมเมนต์
  • สุดอาลัย รศ.นพ.ธีรศักดิ์ อาจารย์หมอถูกต่างชาติชนแล้วหนี เสียชีวิตแล้ว สุดอาลัย รศ.นพ.ธีรศักดิ์ อาจารย์หมอถูกต่างชาติชนแล้วหนี เสียชีวิตแล้ว
  • ‘กรมที่ดิน’ ยก 3 ข้อยันปม ‘ที่ดินเขากระโดง’ ปฏิบัติตามคำสั่งศาล-ยึดหลักกฎหมายอย่างเคร่งครัด ‘กรมที่ดิน’ ยก 3 ข้อยันปม ‘ที่ดินเขากระโดง’ ปฏิบัติตามคำสั่งศาล-ยึดหลักกฎหมายอย่างเคร่งครัด
  • สวยเป๊ะทุกมุม โอ๋ ภัคจีรา อวดลุคชมพูหวานละมุน ทำโซเชียลฮือฮา สวยเป๊ะทุกมุม โอ๋ ภัคจีรา อวดลุคชมพูหวานละมุน ทำโซเชียลฮือฮา
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

ก้าวต่อไปของ ‘ทักษิณ ชินวัตร’  กับรอยปริแตกในสังคมไทยหลังพ้นโทษ

ก้าวต่อไปของ ‘ทักษิณ ชินวัตร’ กับรอยปริแตกในสังคมไทยหลังพ้นโทษ

5 มิ.ย. 2569

มุมมอง เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง : ประชุมผู้นำเศรษฐกิจโลกในไทย กับประโยชน์สูงสุด

มุมมอง เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง : ประชุมผู้นำเศรษฐกิจโลกในไทย กับประโยชน์สูงสุด

3 มิ.ย. 2569

คืนความยุติธรรมสู่พื้นที่สาธารณะ  เมื่อ‘ศาล’ไม่ยอมเป็นเครื่องมือของการ‘ปิดปาก’

คืนความยุติธรรมสู่พื้นที่สาธารณะ เมื่อ‘ศาล’ไม่ยอมเป็นเครื่องมือของการ‘ปิดปาก’

29 พ.ค. 2569

นับหนึ่ง กรอ. โฉมใหม่ :  เมื่อรัฐฟัง ‘เจ้าสัว’ แต่ต้องไม่หลงลืม ‘รากหญ้า’

นับหนึ่ง กรอ. โฉมใหม่ : เมื่อรัฐฟัง ‘เจ้าสัว’ แต่ต้องไม่หลงลืม ‘รากหญ้า’

27 พ.ค. 2569

เห็นอกเห็นใจ \'รัฐบาลอนุทิน\' ความลำบากใจของคนกันเอง

เห็นอกเห็นใจ 'รัฐบาลอนุทิน' ความลำบากใจของคนกันเอง

22 พ.ค. 2569

ถอดบทเรียนจากคราบน้ำตา:  สู่การปฏิรูปโครงสร้างระบบรางกรุงเทพฯ และเมืองภูมิภาคอย่างยั่งยืน

ถอดบทเรียนจากคราบน้ำตา: สู่การปฏิรูปโครงสร้างระบบรางกรุงเทพฯ และเมืองภูมิภาคอย่างยั่งยืน

20 พ.ค. 2569

วิกฤต \'นอมินี-ทุนเทา\' ยึดประเทศ เมื่อไทยกลายเป็นสวรรค์อาชญากร

วิกฤต 'นอมินี-ทุนเทา' ยึดประเทศ เมื่อไทยกลายเป็นสวรรค์อาชญากร

15 พ.ค. 2569

‘แจกเงินพ่นไฟ’  บนซากปรักหักพังของเศรษฐกิจไทย

‘แจกเงินพ่นไฟ’ บนซากปรักหักพังของเศรษฐกิจไทย

13 พ.ค. 2569

Back to Top
FooterLogo

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายปรเมษฐ์ ภู่โต
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • Facebook
  • Twitter
  • Line
  • Youtube
  • Instagram
  • Tiktok
  • RSSFeed
  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2026 Naewna.com All right reserved