นายกรัฐมนตรี ภาษาอังกฤษเรียกตำแหน่งนี้ว่า“Prime Minister” หรือ “Primier” หมายถึงรัฐมนตรีคนแรกในคณะรัฐบาลเป็นบุคคลที่ทำหน้าที่รับผิดชอบบริหารประเทศทั้งหมดในรูปแบบการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยที่มีองค์พระมหากษัตริย์ทรงเป็นองค์พระประมุขของประเทศ ประเทศไทยนั้นมีบุคคลทำหน้าที่นายกรัฐมนตรีมาแล้ว 29 คน ด้วยกัน จนถึงคนปัจจุบันคือพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา

ตอนนี้พลเอกประยุทธ์กำลังถูกวิจารณ์จากประชาชนคนไทยหลายๆ ล้านคน หลายๆ คน ยังไม่ค่อยเข้าใจว่านายกรัฐมนตรีมีหน้าที่ทำอะไรบ้างในระบอบประชาธิปไตย จริงอยู่นายกรัฐมนตรีเป็นผู้นำในฐานะฝ่ายบริหารของประเทศนายกรัฐมนตรีไทยจะต้องเข้าใจและรอบรู้ในทุกๆ เรื่องที่เกิดขึ้นในประเทศนี้ ฝนแล้งก็ว่า น้ำท่วมก็โดนด่าเหมือนที่พลเอกประยุทธ์โดนโจมตีอยู่ในปัจจุบัน

การเมืองตามระบอบประชาธิปไตยนั้นเป็นเรื่องของการแบ่งปันอำนาจ 3 ฝ่ายได้แก่ อำนาจบริหาร อำนาจตุลาการ และอำนาจนิติบัญญัติ ประมุขของฝ่ายบริหารก็คือนายกรัฐมนตรี ประมุขของฝ่ายตุลาการคือ ประธานศาลฎีกา ประมุขของฝ่ายนิติบัญญัติคือ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทั้ง 3 ฝ่ายมีการคานอำนาจซึ่งกันและกัน

นายกรัฐมนตรีมีหน้าที่แก้ไขปัญหาของชาติบ้านเมืองก็จริงแต่ตัวนายกรัฐมนตรีนั้นคงไม่สามารถจะนำเอาเงินงบประมาณที่มีในแต่ละปีเอาไปใช้จ่ายอะไรได้ตามอำเภอใจได้อย่างเต็มที่เพราะการจะนำเอาเงินภาษีอากรของประชาชนไปใช้จ่ายก็จะต้องมีกฎหมายระบุให้อำนาจตัวนายกรัฐมนตรีไว้ตามกรอบของงบประมาณและตามระเบียบตัวบทกฎหมายของประเทศ อยู่ๆ ตัวนายกรัฐมนตรีจะสั่งการให้เอาเงินงบประมาณออกมาใช้ช่วยเหลือประชาชนที่ประสบปัญหาแบบไม่มีกฎหมายรองรับคงไม่ได้แน่นอน

เพราะเงินงบประมาณเป็นเงินรายได้ของแผ่นดินการใช้จ่ายจึงต้องเป็นไปตามกรอบของกฎหมายและพระราชบัญญัติที่มีการกำหนดระเบียบวิธีปฏิบัติ อยู่ๆตัวนายกรัฐมนตรีจะกำหนดนโยบายใช้จ่ายเงินงบประมาณตามอำเภอใจของตัวนายกรัฐมนตรีเองคงไม่ได้หากไปสั่งการนอกเหนืออำนาจและกฎหมายตัวนายกรัฐมนตรีนั่นแหละจะเป็นผู้ที่ทำผิดกฎหมายเพราะเงินงบประมาณนั้นเป็นเงินหลวงเงินของแผ่นดินการสั่งใช้จ่ายต้องมีกฎหมายรองรับทุกขั้นตอน

ขณะนี้เกิดอุทกภัยทำให้ประชาชนคนไทยทั้งภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้รับความเดือดร้อนอย่างหนักมีเสียงเรียกร้องออกมาจากประชาชนฝ่ายที่ไม่ชอบตัวนายกรัฐมนตรีมาก่อนหาว่านายกรัฐมนตรีไม่ช่วยเหลือประชาชนบ้างหรือไม่ดูแลประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากอุทกภัยบ้าง ทั้งๆ ที่ในแต่ละพื้นที่นั้นได้มีการแบ่งแยกกรอบอำนาจให้ราชการส่วนกลาง,ราชการส่วนภูมิภาคและราชการส่วนท้องถิ่นทำหน้าที่ดูแลแก้ไขปัญหาลดหลั่นกันลงไปเป็นทอดๆ

นั่นหมายความว่าปัญหาฝนแล้งหรือน้ำท่วมนั้นผู้ต้องแก้ไขเหตุการณ์ในขั้นต้นคือท้องถิ่น อันได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบล,เทศบาลตำบล,อำเภอ จากนั้นก็ถึงองค์การบริหารส่วนจังหวัด,เทศบาลเมือง,เทศบาลนคร,จังหวัดจนถึงกระทรวงมหาดไทยและสำนักนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายนี่คือการแบ่งหน้าที่รับผิดชอบที่ระบบบริหารประเทศที่เขาได้กำหนดไว้ในรูปแบบเช่นนี้ทั่วโลกในลักษณะของนิติรัฐนั่นเอง ไม่ใช่นายกรัฐมนตรีเพียงคนเดียว