วันเสาร์ ที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / ปรีชาทัศน์
ปรีชาทัศน์

ปรีชาทัศน์

วันศุกร์ ที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2564, 02.00 น.

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

ดูทั้งหมด

  • Tweet

ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560 ได้กำหนดให้พระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ในการตีความกฎหมายมหาชน ของพระองค์เองโดยเฉพาะ แยกพิจารณาการออกเป็น 2 ลักษณะคือ การใช้พระราชอำนาจของพระองค์เองเป็นไปตามพระราชอัธยาศัยกับการใช้พระราชอำนาจของพระองค์เองแต่มิได้เป็นไปตามลำพังพระราชตามอัธยาศัย ดังนี้

1.1 การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระองค์เองเป็นไปตามพระราชอัธยาศัย


การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระองค์เองเป็นไปตามพระราชอัธยาศัย จะมี 2 ลักษณะ คือ

ลักษณะที่ 1 การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระองค์เองเป็นไปตามพระราชอัธยาศัยที่ไม่เป็นไปตามลำพังพระองค์เอง มีดังต่อไปนี้

1) พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในการแต่งตั้งผู้สำเร็จราชการแผ่นดิน ในกรณีที่ไม่ประทับอยู่ในราชอาณาจักรหรือทรงประชวร ทรงผนวช ให้ประธานรัฐสภาเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ มาตรา 16

2) พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในการแก้ไขเพิ่มเติมกฎมณเฑียรบาลว่าด้วยการสืบราชสันตติวงศ์ พ.ศ. 2467 โดยให้คณะองคมนตรีจัดทำร่างกฎมณเฑียรบาลแก้ไขเพิ่มเติมกฎมณเฑียรบาลเดิมตามพระราชดำริ นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยแล้วแจ้งไปยังประธานรัฐสภาเพื่อให้นำแจ้งรัฐสภาทราบ ประธานรัฐสภาเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการและประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป มาตรา 20

3) พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในการแต่งตั้งพระรัชทายาท ซึ่งเป็นไปตามกฎมณเฑียรบาลว่าด้วยการสืบราชสันตติวงศ์ พ.ศ. 2467 แล้วแจ้งรัฐสภาทราบ มาตรา 20

4) พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในการถอดถอนฐานันดรศักดิ์และเรียกคืนเครื่องราชอิสรยาภรณ์ มาตรา 9

ลักษณะที่ 2 การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระองค์เองเป็นไปตามพระราชอัธยาศัยเพียงลำพังพระองค์เอง เช่น

1) พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในการเลือก แต่งตั้ง ถอดถอนองคมนตรี อันเป็นมรดกตกทอดมาจากในสมัยรัชกาลที่ 5 ทรงตั้งสภาที่ปรึกษาราชการแผ่นดินเป็น The Privy Council แบบของอังกฤษ เป็นองค์กรที่ใกล้ชิดกับพระมหากษัตริย์ ทำหน้าที่ถวายความเห็นต่อพระมหากษัตริย์ในพระราชกรณียกิจทั้งปวงที่ทรงปรึกษาและหน้าที่อื่น ๆ มาตรา 11

2) การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ การแต่งตั้งและการให้ข้าราชการในพระองค์พ้นจากตำแหน่ง ให้เป็นไปตามพระราชอัธยาศัย มาตรา 15

3) การใช้พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนในอันที่จะยับยั้ง (veto) ร่างกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาแล้ว มาตรา 81 เมื่อรัฐสภาหรือสภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภามีมติให้ความเห็นชอบในร่างกฎหมายฉบับใดฉบับหนึ่งแล้ว ประธานรัฐสภาจะต้องส่งร่างกฎหมายนั้นให้แก่นายกรัฐมนตรีเพื่อให้นายกรัฐมนตรีนำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายให้พระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยประกาศใช้เป็นกฎหมาย ภายใน 20 วัน และเมื่อนายกรัฐมนตรีนำร่างกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของรัฐสภาขึ้นทูลเกล้าฯถวายพระมหากษัตริย์ทรงมีพระราชวินิจฉัยได้ 3 กรณี ดังนี้

กรณีที่ 1 ทรงเห็นชอบภายใน 90 วัน พระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยประกาศใช้เป็นกฎหมายในราชกิจจานุเบกษา

กรณีที่ 2 ทรงไม่เห็นชอบด้วยในร่างกฎหมายฉบับนั้นและพระราชทานคืนมายังรัฐสภาภายใน 90 วันนับตั้งแต่วันที่นายกรัฐมนตรีทูลเกล้าฯถวาย อันถือว่าทรงยับยั้ง (veto) โดยชัดแจ้ง

กรณีที่ 3  คือพระมหากษัตริย์ไม่ทรงผ่านพระราชทานร่างกฎหมายที่นายกรัฐมนตรีทูลเกล้าฯ และส่งมายังรัฐสภาภายใน 90 วัน ซึ่งเมื่อเวลา 90 วันล่วงพ้นไปก็ถือว่าพระมหากษัตริย์ทรง ยับยั้ง (veto) ร่างกฎหมายนั้นโดยปริยายซึ่งเมื่อพระมหากษัตริย์จะทรง ยับยั้ง (veto) ร่างกฎหมายโดยชัดแจ้งหรือโดยปริยายก็ตาม รัฐสภา (ฝ่ายนิติบัญญัติ) จะต้องพิจารณาทบทวนร่างพระราชบัญญัติฉบับนั้นอีกครั้งหนึ่ง และหากรัฐสภาลงมติร่างกฎหมายนั้นด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของทั้ง 2 สภา นายกรัฐมนตรีจะต้องนำร่างกฎหมายฉบับนั้นทูลเกล้าฯถวายอีกครั้งหนึ่ง และหากพระมหากษัตริย์ไม่ได้ทรงลงพระปรมาภิไธยภายใน 30 วัน นายกรัฐมนตรีจึงนำร่างกฎหมายฉบับนั้นไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช้บังคับ เสมือนหนึ่งว่าพระมหากษัตริย์ทรงได้ลงพระปรมาภิไธยแต่ถ้ารัฐสภา (ฝ่ายนิติบัญญัติ) มีมติยืนยันร่างกฎหมาย ที่พระมหากษัตริย์ทรงยับยั้ง (veto) โดยชัดแจ้งหรือปริยายด้วยคะแนนเสียงไม่ถึง 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของ 2 สภา ร่างกฎหมายฉบับนั้นก็ตกไปนำไปประกาศใช้ไม่ได้พระราชอำนาจของพระมหากษัตริย์ในอันที่จะยับยั้ง (veto) ร่างกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของรัฐสภา (ฝ่ายนิติบัญญัติ) แล้วไม่จำเป็นต้องมีองค์กรใดถวายคำแนะนำและไม่จำเป็นต้องมีองค์กรใดลงนามรับรองพระบรมราชโองการซึ่งถือเป็นข้อยกเว้นว่า พระมหากษัตริย์จะทรงใช้พระราชอำนาจที่ไม่จำเป็นต้องสอดคล้องกับองค์กรอื่น

ข้อสังเกต การตีความกฎหมายมหาชนในกรณีพระราชอำนาจเฉพาะที่ใช้โดยพระองค์เป็นไปตามพระราชอำนาจตามอัธยาศัยเพียงลำพังในการยับยั้งร่างกฎหมายที่ไม่เด็ดขาด คือ แม้พระมหากษัตริย์ทรงไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายใด จึงไม่ลงพระปรมาภิไธยพระราชทานคืนมา รัฐสภาก็ยังสามารถลงคะแนนเสียงเพื่อยืนยันการประกาศใช้ร่างกฎหมายที่ถูกยับยั้งได้โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนการลงพระปรมาภิไธย พระราชอำนาจยับยั้งร่างกฎหมายนี้จึงเป็นเพียงการยับยั้งเพื่อการถ่วงเวลาเท่านั้น

4) การใช้พระราชอำนาจตีความตามรัฐธรรมนูญ ที่เป็นจารีตประเพณีทางรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ ตามมาตรา 5 วรรค (ยังมีต่อ)

รองศาสตราจารย์สิทธิกร ศักดิ์แสง

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี

  • Tweet
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
17:47 น. ชมภาพพี่น้อง'สองเสือแฝด'หม่ำบัวลอยจากเนื้อปั้นก้อน ฉลองเทศกาลโคมไฟ
17:46 น. พ่อเฒ่า71สุดโหด​มีดกระหน่ำฟันปากเมีย​ที่เพิ่งอยู่กินกันเดือนเดียวดับสยอง​
17:28 น. มัณฑะเลย์ระอุ! ม็อบต้านรัฐประหารเมียนมาถูกยิงเสียชีวิตอีก 1 ศพ
17:14 น. อิ่มไป1มื้อ! ชาวบ้านแตกตื่น พบ 'พญาจงอาง' เขมือบ 'งูเห่า'
17:04 น. ดูกันชัดๆ! ‘ตัวอย่างจากดวงจันทร์’ ฝีมือยาน ‘ฉางเอ๋อ-5’ ของจีน
ดูทั้งหมด
'ใหม่ สุคนธวา'ควงสามีเผยชีวิตเปลี่ยนไปหลังมีลูก ถึงขั้นไล่สามีออกจากบ้าน
2ทนายดังเคลียร์! เปลี่ยน‘เงินสด’-โอนสิทธิ์‘เราชนะ’ ใครผิดบ้าง-กี่กระทง.?
คอหวยไม่พลาดส่องเลขเด็ด ‘ต้นตะเคียนยักษ์’ ขัดๆถูๆเลขโผล่ชัด
เผยที่มาฉลองพระองค์ผ้าไหมมัดหมี่'พระราชินี' ทรงสวมใส่เสด็จเจิมเทียนรุ่งวันมาฆบูชา
ประเทศเสรี‘นิพิฏฐ์’ ฟันฉับ!ความเหมือนที่แตกต่าง‘กปปส.-ทักษิณ’หัวเราะร่ำให้
ดูทั้งหมด
เมืองไทยมันไปกันอย่างนี้
กัญชา...เลิกหลอกชาวบ้านเถิด
ใช้ยาผิดวัตถุประสงค์ จากรักษาโรคสู่เสพติด
บุคคลแนวหน้า : 27 กุมภาพันธ์ 2564
ลุงป้อมเลี้ยงลิง
ดูทั้งหมด

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ชมภาพพี่น้อง'สองเสือแฝด'หม่ำบัวลอยจากเนื้อปั้นก้อน ฉลองเทศกาลโคมไฟ

มัณฑะเลย์ระอุ! ม็อบต้านรัฐประหารเมียนมาถูกยิงเสียชีวิตอีก 1 ศพ

อิ่มไป1มื้อ! ชาวบ้านแตกตื่น พบ 'พญาจงอาง' เขมือบ 'งูเห่า'

ดูกันชัดๆ! ‘ตัวอย่างจากดวงจันทร์’ ฝีมือยาน ‘ฉางเอ๋อ-5’ ของจีน

อดีต กสม.เหน็บ 'กปปส.' บอกโชคดีไม่ถูกราชทัณฑ์กล้อนผม เหมือนแกนนำ 3 นิ้ว

สำรวจพบชาวอเมริกัน ‘กลัวตายจากโควิด-19’น้อยลง

  • Breaking News
17:47 น. ชมภาพพี่น้อง'สองเสือแฝด'หม่ำบัวลอยจากเนื้อปั้นก้อน ฉลองเทศกาลโคมไฟ
17:46 น. พ่อเฒ่า71สุดโหด​มีดกระหน่ำฟันปากเมีย​ที่เพิ่งอยู่กินกันเดือนเดียวดับสยอง​
17:28 น. มัณฑะเลย์ระอุ! ม็อบต้านรัฐประหารเมียนมาถูกยิงเสียชีวิตอีก 1 ศพ
17:14 น. อิ่มไป1มื้อ! ชาวบ้านแตกตื่น พบ 'พญาจงอาง' เขมือบ 'งูเห่า'
17:04 น. ดูกันชัดๆ! ‘ตัวอย่างจากดวงจันทร์’ ฝีมือยาน ‘ฉางเอ๋อ-5’ ของจีน
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

จากความรู้สึกนึกคิดของ ‘ปรีชา’ทัศน์’ ก่อนที่จะขอหยุดคอลัมน์นี้ไปพลางก่อน

จากความรู้สึกนึกคิดของ ‘ปรีชา’ทัศน์’ ก่อนที่จะขอหยุดคอลัมน์นี้ไปพลางก่อน

5 ก.พ. 2564

การเมืองท้องถิ่นกับนัยทางการเมืองระดับชาติ

การเมืองท้องถิ่นกับนัยทางการเมืองระดับชาติ

29 ม.ค. 2564

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 60(จบ)

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 60(จบ)

22 ม.ค. 2564

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

พระราชอำนาจการตีความกฎหมายมหาชนของพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560

15 ม.ค. 2564

การยกเลิกรัฐธรรมนูญด้วยวิธีการแก้ไขเพิ่มเติม  รัฐธรรมนูญไทยแต่ละฉบับ : อดีต-ปัจจุบัน

การยกเลิกรัฐธรรมนูญด้วยวิธีการแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญไทยแต่ละฉบับ : อดีต-ปัจจุบัน

8 ม.ค. 2564

ประชาธิปไตยในสถาบันอุดมศึกษา

ประชาธิปไตยในสถาบันอุดมศึกษา

25 ธ.ค. 2563

เนติบริกรกับรัฐธรรมนูญไทย

เนติบริกรกับรัฐธรรมนูญไทย

18 ธ.ค. 2563

ใครบ้าง...ร่างรัฐธรรมนูญไทย

ใครบ้าง...ร่างรัฐธรรมนูญไทย

11 ธ.ค. 2563

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายประพันธ์ สุขทะใจ ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นที่เกียวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2017 Naewna.com All right reserved