การแปรญัตติงบประมาณ คือ การปรับเปลี่ยนรายการใช้จ่ายเงินงบประมาณตัดงบโครงการนี้ เปลี่ยนเอางบไปใช้เป็นโครงการโน้น

ในขณะที่ชาว กทม.กำลังลำบากสาหัส จากการบริหารงานที่ไม่ลำดับความสำคัญตามราคาโม้

ฝนตกน้ำท่วมขังข้ามวันข้ามคืน

บางพื้นที่ไม่เคยท่วมก็ท่วม บางพื้นที่เคยขังแค่ไม่กี่ชั่วโมงแต่คราวนี้ข้ามวันข้ามคืน

ทั้งๆ ที่ นี่แค่ปัจจัยน้ำฝนในพื้นที่ กทม. ยังไม่มีน้ำเหนือที่ระบายจากเขื่อนลงมาเหมือนปี’54

เคราะห์ซ้ำกรรมซัดวิบัติเป็น... ปรากฏว่า ทาง กทม.ได้มีการแปรญัตติงบประมาณ 2566 ตัดโครงการต่างๆ รวมถึงโครงการที่เกี่ยวกับการจัดการแก้ปัญหาน้ำบางโครงการ แล้วเพิ่มเติมโครงการสัมมนาดูงานขึ้นมา จัดวางลงไปตามเขตต่างๆ โดยมีกลุ่มเป้าหมายที่จะพาไปเที่ยว เอ๊ย สัมมนาดูงาน คือ เจ้าหน้าที่ และประชาชนในพื้นที่ อันรวมถึงหัวคะแนน ผู้นำชุมชน

บังเอิญสอดรับพอดีกับช่วงก่อนเลือกตั้งใหญ่ ต้นปีหน้า

1. ยอดโครงการแปรญัตติรวมทุกเขตมุลค่ากว่า 2 พันล้านบาท

สถานีข่าวท็อปนิวส์ได้เจาะลึก พบว่า มีการตั้งโครงการที่อาจถูกครหาว่าพาหัวคะแนนไปเที่ยว หรือเรียกว่า สัมมนาดูงานจำนวนมาก รวมมูลค่ากว่า 100 ล้านบาท อาทิ

เขตคลองเตย ค่าใช้จ่ายสัมมนาและศึกษาดูงานของอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนและผู้เกี่ยวข้อง 1,218,700 บาท ค่าใช้จ่ายสัมมนาและศึกษาดูงาน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของบุคลากรด้านการรักษาความสะอาดและสวนสาธารณะ 1,337,200 บาท ค่าใช้จ่ายสัมมนาและศึกษาดูงานด้านสิ่งแวดล้อมและแก้ไขปัญหาขยะมูลฝอยของบุคลากรด้านการรักษาความสะอาดและสวนสาธารณะ 1,496,800 บาท ค่าใช้จ่ายสัมมนาและศึกษาดูงาน เพื่อพัฒนาศักยภาพการให้บริการของผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้าง 1,024,000 บาท ค่าใช่จ่ายในการสัมมนาและศึกษาดูงานเพื่อการมีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน 895,600 บาท ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาและศึกษาดูงานด้านการป้องกันอัคคีภัยในชุมชน 1,397,600 บาท ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาศึกษาดูงานส่งเสริมศิลปวัฒนธรรมภาคอีสาน 879,000 บาท ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาศึกษาดูงานเพื่อเพิ่มศักยภาพประชาชนในพื้นที่คลองเตยด้านมลพิษทางอากาศ 1,965,400 บาท ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาศึกษาดูงานเพื่อพัฒนาศักยภาพคณะกรรมการสถานศึกษา คณะกรรมการเครือข่ายผู้ปกครอง 902,100 บาท

เขตจตุจักร โครงการสัมมนาพัฒนาองค์การสำนักงานเขตจตุจักร 832,900 บาทโครงการสัมมนาดูงานสิ่งแวดล้อม 2,226,800 บาท โครงการสัมมนาและศึกษาดูงานการจัดการสิ่งแวดล้อมตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง 2,241,200 บาท โครงการสัมมนาและศึกษาดูงานส่งเสริมศักยภาพวิสาหกิจชุมชน 2,241,200 บาท โครงการสัมมนาและศึกษาดูงานศักยภาพเครือข่ายพัฒนาชุมนุม 2,241,200 บาท รวม 9,783,300 บาท

เขตดินแดง ค่าสัมมนาศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพข้าราชการครูและบุคลากรเขตดินแดง 1,914,200 บาท ค่าสัมมนาพัฒนาสมรรถนะข้าราชครูและบุคลากรทางการศึกษา 1,941,200 บาท ค่าสัมมนาศึกษาดูงานด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม 1,852,100 บาท ค่าสัมมนาศึกษาดูงานด้านการสร้างศักยภาพและความสามารถในการจัดการน้ำ 2,000,000 บาท

เขตบางนา โครงการสัมมนาเพื่อพัฒนาคุณภาพหาบเร่ แผงลอย ในจุดผ่อนผัน 1,028,400 บาท ค่าสัมมนาศึกษาดูงานเสริมสร้างกระบวนเรียนรู้ด้านวัฒนธรรม 1,000,000 บาท

เขตสัมพันธวงศ์ โครงการศึกษาดูงานจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 1,560,000 บาท ศึกษาดูงานจังหวัดภาคเหนือ 1,570,000 บาท

เขตปทุมวัน โครงการศึกษาดูงานเพื่อพัฒนาบุคลากรด้านสิ่งแวดล้อม 1,071,200 บาท ค่าพัฒนาศักยภาพแกนนำชุมชนเขตปทุมวัน 2,545,000 บาท

เขตยานนาวา โครงการสัมมนาและศึกษาดูงานผู้สูงอายุ 648,600 บาท สัมมนาและศึกษาดูงานเพื่อพัฒนาศักยภาพของผู้นำชุมชน 261,900 บาท

เขตห้วยขวาง ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานอาสาสมัครผู้ดูแลเด็กและผู้เกี่ยวข้อง 414,000 บาท ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานกรรมการชุมชนและผู้เกี่ยวข้อง 606,400 บาท

เขตพระโขนง ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพผู้สูงอายุ 581,200 บาท ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพผู้นำชุมชน 1,162,400 บาท

เขตธนบุรี ค่าสัมมนาและศึกษาดูงาน พัฒนาศักยภาพของชุมชน 1,565,000 บาท

เขตบางกอกใหญ่ ค่าสัมมนาและดูงานด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของบุคลากร กทม. 2,248,000 บาท ค่าสัมมนาพัฒนาองค์การข้าราชการ 1,029,050 บาท

เขตบางกอกน้อย ค่าสัมมนาเพื่อพัฒนาองค์การ 676,150 บาท ค่าสัมมนาด้านสิ่งแวดล้อม 1,854,600 บาท ค่าสัมมนาดูงานด้านการพัฒนาชุมชน 2,640,000 บาท

เขตตลิ่งชัน ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อพัฒนาศักยภาพบุคลากร 699,600 บาท ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานด้านพัฒนาชุมชน 1,140,000 บาท
ค่าสัมมนาดูงานพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการศึกษา 2,074,000 บาท

เขตหนองแขม ค่าฝึกอบรมสัมมนาและดูงานเพื่อพัฒนาศักยภาพอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน 1,000,000 บาท ค่าพัฒนาศักยภาพกรรมการชุมชน ผู้นำชุมชน 1,542,900 บาท

เขตราษฎร์บูรณะ ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพบุคลากรทางการศึกษา 760,600 บาท ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพบุคลากรฝ่ายรักษาความสะอาด ฝ่ายโยธา 1,464,200 บาท ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานพัฒนาศักยภาพผู้นำชุมชน จิตอาสา 1,625,500 บาท

เขตจอมทอง ค่าสัมมนาศึกษาดูงานด้านการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม 5,926,000 บาท

เขตสวนหลวง ค่าสัมมนาศึกษาดูงาน เพื่อพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพ 5,874,000 บาท ค่าสัมมนาพัฒนาสมรรถนะข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา 1,774,200 บาท

เขตบางแค ค่าสัมมนาพัฒนาเพิ่มศักยภาพกรรมการชุมชน ผู้นำชุมชน และผู้เกี่ยวข้อง 577,600 บาท ค่าสัมมนาศึกษาดูงาน พัฒนาศักยภาพบุคลากรทางการศึกษา 2,450,200 บาท

เขตวัฒนา ค่าใช้จ่ายในการเพิ่มศักยภาพบุคลากรด้านการรักษาความสะอาดและสภาพแวดล้อม 1,625,750 บาท ค่าสัมมนาศึกษาดูงาน คณะกรรมการชุมชนและประชาชนในชุมชน 402,200 บาท

เขตวังทองหลาง ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานกรรมการชุมชนและผู้เกี่ยวข้อง 645,800 บาท

เขตคลองสามวา ค่าสัมมนาและศึกษาดูงาน การแปรรูปผลิตภัณฑ์จากผักตบชวา 470,400 บาท

เขตทุ่งครุ ค่าสัมมนาและศึกษาดูงานกรรมการชุมชนและผู้เกี่ยวข้อง 584,800 บาท

ฯลฯ

ย้ำว่า นี่เฉพาะในส่วนเป็นแปรญัตติ เพิ่มโครงการประเภทสัมมนาดูงานขึ้นมา โดยนำงบมาจากส่วนที่ตัดลดจากโครงการอื่นๆ อันรวมถึงโครงการเสริมสมรรถนะการระบายน้ำบางส่วนด้วย

2. อดีตรองผู้ว่าฯกทม. นายสกลธี ภัททิยกุล ให้ข้อสังเกตว่า

“...ถ้าจำไม่ผิด ตั้งแต่สมัยที่ผมเป็นรองผู้ว่าฯ และนับย้อนไปถึงตั้งแต่มี สก.แต่งตั้งแทน สก.เลือกตั้ง งบสัมมนาดูงานจะไม่มีไปตั้งไว้ที่เขตครับ แต่จะอยู่ที่สำนักพัฒนาสังคม (ส่วนกลาง) เพื่อใช้สำหรับกรรมการชุมชนเท่านั้นที่จะได้ไปศึกษาดูงานและช่วงหลังก็มีน้อยมากเนื่องด้วยสถานการณ์โควิด-19 ระบาด

วัตถุประสงค์ที่ยกเลิกไป ก็เพราะงบตัวนี้เป็นที่รู้กันในแวดวงการเมือง กทม.สมัยก่อนว่าเป็นงบสำหรับท้องถิ่นใช้พาหัวคะแนนไปเที่ยว (พูดแบบตรงๆ ไม่ต้องอ้อมค้อม) อันจะเป็นการได้เปรียบสำหรับคนที่อยู่ในตำแหน่งท้องถิ่นเป็นอย่างมาก… ในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมาจึงตั้งเอาไว้ที่ส่วนกลางโดยให้สำนักพัฒนาสังคมนำเฉพาะกรรมการชุมชนไปอบรมเท่านั้น

และที่อยากให้จับตาดูนอกเหนือจากความไม่เหมาะสมในเรื่องของการได้เปรียบเสียเปรียบในพื้นที่แล้ว… ยังมีเรื่องของงบแต่ละเขตในการพัฒนาถนนหนทางหรือท่อระบายน้ำที่มักจะไม่พออยู่แล้วในแต่ละปี หลายโครงการถูกตัดไปเพราะงบประมาณไม่เพียงพอลองคิดดูครับถ้า 10 ล้านนี้ในแต่ละเขต นำไปวางท่อระบายน้ำใหม่หรือยกถนนให้สูงขึ้นใหม่ ก็น่าจะได้อยู่หลายซอย แก้ปัญหาน้ำท่วมรอระบายให้กับพี่น้องชาวกรุงเทพฯ ได้ไม่มากก็น้อย

ยังไม่นับความแปลกที่อรรถวิชช์ได้เรียนไปแล้วว่าในวาระหนึ่งของงบประมาณปีนี้ ได้ตั้งเสร็จก่อนการเลือกตั้งผู้ว่าฯ และตอนนั้นไม่ได้มีงบสัมมนาดูงานนี้แน่นอนครับน่าจะเพิ่งมาตั้งหลังจบเลือกตั้งผู้ว่าฯ นี้นี่เอง…”

คน กทม.จมน้ำ แต่ กทม.แปรญัตติงบ นำไปจัด “สัมมนาดูงาน” หน้าตาเฉย!!!

สารส้ม