การที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะถูกกล่าวหาให้พ้นจากสมาชิกภาพนั้นปกติมีอยู่ไม่มาก กรณีที่นายฉ่ำ จำรัสเนตร ผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ถูกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วยกันจำนวน 7 คนร้องต่อประธานสภาฯว่านายฉ่ำ เป็นผู้วิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือน ไม่สมประกอบ เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2493 จนเป็นเหตุให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้องส่งเรื่องให้ตุลาการรัฐธรรมนูญพิจารณาตัดสิน จึงเป็นเรื่องน่าสนใจ

ฉ่ำ จำรัสเนตร เป็นคนเมืองนครศรีธรรมราช มีอาชีพเป็นครูมาก่อน ลงสมัครรับเลือกตั้ง
ครั้งแรกของไทยในปี 2476 แต่ไม่ได้รับเลือกตั้ง จนกระทั่งในการเลือกตั้งครั้งที่ 2 เมื่อปี 2480 ฉ่ำ จำรัสเนตร จึงได้รับเลือกตั้งเป็นผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช และได้รับเลือกตั้งซ้ำอีกในปี 2481 จากนั้นก็เว้นไป กลับมาได้รับเลือกตั้ง อีกเป็นครั้งที่ 3 ในปี 2491 ในช่วงนี้นั่นเองที่ ฉ่ำ จำรัสเนตร ถูกร้องว่าเป็นผู้วิกลจริต โดย เรื่องราวที่พอสรุปได้ดังนี้

1.นายฉ่ำชอบพูดนอกประเด็นและเอะอะ ในที่ประชุมสภา แม้ประธานสภาห้ามก็ไม่ฟัง จนต้องให้ตำรวจมาพาตัวออกไป แต่ยังต่อสู้กับตำรวจสภาด้วย

2.เมื่อมีความไม่พอใจประธานสภาฯ นายฉ่ำ เคยเอาลูกฟุตบอลมาเขียนเป็นรูปหน้าประธานสภา แล้วเอาลูกบอลนั้นมาเตะเล่นที่หน้าสโมสรรัฐสภา

3. บางครั้งนายฉ่ำได้ถอดเสื้อผ้า เหลือแต่กางเกงใน แล้วออกไปยืนกลางแดดชี้มือไปที่ท้องฟ้า แสดงอาการว่ากินดาว กินเดือน กินพระอาทิตย์ หรือกินพระจันทร์

นอกจากนี้ นายฉ่ำ จำรัสเนตร ยังเคยไปตะโกนด่าประชาชนที่มาร้องทุกข์ที่กระทรวงมหาดไทยว่าเป็นคอมมิวนิสต์บ้าง และขู่ว่าจะเอาไปยิงทิ้งบ้าง จนเกิดทะเลาะชกต่อยกันกับประชาชน หรือไปยืนปราศรัยที่สี่แยกเสาชิงช้าว่าจะแบ่งแยกการปกครองของไทยออกเป็น 3 ภาค

ในการพิจารณา ตุลาการรัฐธรรมนูญได้ เชิญนายแพทย์ ฝน แสงสิงแก้ว ผู้อำนวยการโรงพยาบาลสมเด็จเจ้าพระยาธนบุรี มาให้ความเห็นในทางการแพทย์ ซึ่งในกรณีของนายฉ่ำนี้หมอฝนให้ความเห็นว่าที่คนไข้แสดงอาการแปลกๆ ที่คนอื่นไม่ทำแค่นั้น อาจจะเป็นคนวิกลจริตหรือไม่เป็นคนวิกลจริตก็ได้ เพราะว่าอาจจะเป็นการกระทำเพื่อเรียกร้องความสนใจก็ได้ ความเห็นของนายแพทย์ฝนจึงยังก้ำกึ่งกันอยู่ไม่ชี้ไปทางใดทางหนึ่ง

คณะตุลาการรัฐธรรมนูญจำนวน 5 ท่าน ประกอบด้วย พระมนูเวทย์วิมลนาท เจ้าพระยาศรีธรรมาธิเบศ พระยาศรีวิสารวาจา พระยาอัชราชทรงสิริและพระยาลัดพลีธรรมประคัลภ์ พิจารณาแล้วได้ลงมติโดยเสียงข้างมากว่านายฉ่ำ จำรัสเนตรมิได้เป็นบุคคลวิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือน ไม่สมประกอบแต่อย่างใด ดังนั้น นายฉ่ำจึงไม่ต้องพ้นจากความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

เมื่อถูกวินิจฉัยว่าไม่วิกลจริต นายฉ่ำจึงสามารถเป็นผู้แทนฯต่อมา จนกระทั่งเกิดการรัฐประหาร 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2494 นายฉ่ำ ต้องพ้นจากสมาชิกภาพรัฐสภา เพราะการรัฐประหารและล้มรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2494 ต่อมา เมื่อมีการเลือกตั้งในปี 2495 นายฉ่ำไม่ได้รับเลือกเป็นผู้แทนราษฎร ท่านสามารถกลับมาเป็นผู้แทนราษฎรได้อีกครั้งในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2500 อยู่มาได้เพียงถึง วันที่ 16 กันยายน ปีเดียวกัน จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ได้นำทหารยึดอำนาจล้มรัฐบาลจอมพล ป.พิบูลสงคราม และล้มสภาผู้แทนราษฎร พร้อมกับ จัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2500 ซึ่งนายฉ่ำ จำรัสเนตร ก็ได้รับเลือกตั้งกลับเข้าสภาฯอีกครั้งหนึ่ง และเป็นผู้แทนฯเมืองนครศรีธรรมราชอยู่ได้จนกระทั่งจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ยึดอำนาจซ้ำในวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2501 ซึ่งมีผลยกเลิกทั้งรัฐธรรมนูญและล้มสภาผู้แทนราษฎร นายฉ่ำ จึงต้องพ้นจากตำแหน่งผู้แทนราษฎรไปอีกครั้ง และจบบทบาททางการเมืองไป อีก 10 ปีต่อมา แม้จะมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่ปรากฏว่านายฉ่ำ ได้เข้ามาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกเลย โดยนายฉ่ำได้มีชีวิตยืนยาวอยู่ต่อมาจนถึง พ.ศ. 2521

                                                         ศ.พิเศษ นรนิติ เศรษฐบุตร