วันเสาร์ ที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / ต่อต้านคอร์รัปชัน
ต่อต้านคอร์รัปชัน

ต่อต้านคอร์รัปชัน

ต่อตระกูล-ต่อภัสสร์
วันพุธ ที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.
เมื่อ‘งบก่อสร้าง’ไม่ได้สร้างแค่ถนน แต่สร้างรายได้พิเศษให้บางคนด้วย

ดูทั้งหมด

  •  

จากที่ผมได้รับเกียรติให้เข้าร่วมเป็นกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ในนามนักวิชาการอิสระที่ไม่สังกัดพรรคการเมืองใด
ผมถือว่าหน้าที่นี้คือโอกาสสำคัญที่จะได้ตรวจสอบการใช้งบประมาณแผ่นดินให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจยังฟื้นตัวไม่เต็มที่ และทรัพยากรของประเทศมีอยู่อย่างจำกัด

สิ่งหนึ่งที่ผมให้ความสนใจเป็นพิเศษคือ “งบก่อสร้าง” เพราะเป็นที่รู้กันดีว่า โครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ของภาครัฐคือหนึ่งในพื้นที่เสี่ยงต่อการทุจริตมากที่สุดในระบบราชการไทย และยังเป็นงบประมาณก้อนใหญ่ที่กินสัดส่วนมหาศาลในทุกปี


ความน่ากังวลไม่ได้อยู่แค่ตัวเลขที่อาจรั่วไหลจากการคอร์รัปชัน แต่ยังรวมถึงคำถามพื้นฐานที่สุดว่า “โครงการนี้จำเป็นจริงหรือไม่?” เพราะตลอดหลายปีที่ผ่านมา เราพบว่าหลายโครงการที่ใช้เงินภาษีมหาศาลนั้น ไม่ได้ตอบโจทย์ประชาชนจริงๆ บางแห่งสร้างถนนซ้ำซ้อน บางแห่งสร้างอาคารไว้แต่ไม่มีคนใช้งาน บางแห่งเปิดใช้งานได้ไม่นานก็ชำรุดเสียหาย

เพื่อทำความเข้าใจปัญหานี้ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ผมจึงขอความรู้จากผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างและการตรวจสอบการทุจริตในภาครัฐ ซึ่งบังเอิญว่าเป็นคนใกล้ตัวที่สุดของผมเอง -พ่อของผม คุณต่อตระกูล ยมนาค

บทสนทนาระหว่างเราสองคนในครั้งนี้ไม่ได้มีแค่เรื่องเทคนิคการก่อสร้าง แต่ยังเปิดมุมมองให้ผมเข้าใจถึง “สูตรสำเร็จ” ของการทุจริตในวงการก่อสร้างไทยได้ชัดเจนขึ้น ซึ่งผมขอสรุปสิ่งที่ได้เรียนรู้มาแบ่งปันไว้ ณ ที่นี้ เพื่อให้สังคมไทยเห็นภาพร่วมกันว่า ปัญหาไม่ได้เกิดจากผู้รับเหมาอย่างเดียว แต่คือระบบที่เปิดช่องให้เกิดการแสวงหาประโยชน์จากงบประมาณของประเทศ

รูปแบบการทุจริตในงานก่อสร้างภาครัฐที่พบบ่อย

1.การฮั้วประมูล - ผู้รับเหมาหลายรายตกลงกันล่วงหน้า กำหนดว่ารายใดจะชนะ พร้อมตั้งราคาประมูลที่ไม่สะท้อนการแข่งขันจริง และมักมีเจ้าหน้าที่รัฐบางคนรู้เห็นเป็นใจ

2.การเรียกรับสินบน - เจ้าหน้าที่ภาครัฐเรียกรับเงินหรือผลประโยชน์แลกกับการอนุมัติให้ผ่านการตรวจรับงาน หรือเร่งรัดขั้นตอนการเบิกจ่ายงบประมาณ

3.การล็อกสเปก - การกำหนดรายละเอียดในข้อกำหนดทางเทคนิค (TOR) ให้เฉพาะบางบริษัทที่สามารถเข้าประมูลได้ หรือกำหนดสเปกวัสดุเกินความจำเป็นเพื่อเอื้อรายใดรายหนึ่ง

4.การแก้แบบ/เพิ่มงานโดยไม่จำเป็น -มีการปรับแก้แบบแปลนหรือเพิ่มปริมาณงานโดยไม่มีเหตุผลเชิงวิศวกรรม เพื่อขยายงบประมาณและเปิดช่องให้มีเงินส่วนต่าง

5.การลดคุณภาพวัสดุ - แม้ได้รับงบประมาณเต็มจำนวน แต่ผู้รับเหมาลดคุณภาพวัสดุหรือขั้นตอนการก่อสร้างเพื่อประหยัดต้นทุนแล้วนำส่วนต่างมาเป็นกำไร

6.การทิ้งงาน - รับงานแล้วหยุดก่อสร้างกลางคัน โดยเฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมาถูกใช้เป็น “นอมินี” ให้บุคคลอื่น และไม่มีความสามารถดำเนินงานจริง

ปัญหาเหล่านี้นำมาซึ่งความเสียหายที่มากกว่าตัวเงิน เพราะส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้นไม่มีคุณภาพ ไม่ตอบโจทย์ประชาชน ล่าช้า หรือใช้งานไม่ได้จริง ขณะที่ประชาชนเสียความเชื่อมั่น และธุรกิจที่โปร่งใสจริงๆ ก็หมดโอกาสแข่งขัน

สิ่งที่ผมเรียนรู้จากพ่อครั้งนี้ ทำให้ผมเห็นชัดว่า การตั้งคำถามกับ “ความจำเป็นของโครงการ” และ “ความคุ้มค่าของงบประมาณ” ไม่ใช่การจับผิดอย่างไร้เหตุผล หากแต่คือหัวใจของหน้าที่กรรมาธิการที่ยึดผลประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก

ผมจะนำความรู้และมุมมองเหล่านี้ไปใช้ในการทำงานในกรรมาธิการฯ อย่างรอบคอบ และขออนุญาตเล่าเรื่องนี้ไว้ตรงนี้ เพื่อให้ประชาชนที่ติดตามการทำงานของรัฐ ได้เข้าใจมากขึ้นว่า เบื้องหลัง “งบก่อสร้าง” ที่ดูเหมือนจะเป็นเรื่องเทคนิคและตัวเลขนั้น จริงๆ แล้วเกี่ยวพันกับโครงสร้างอำนาจผลประโยชน์ และความโปร่งใสของบ้านเมืองโดยตรง

เพราะทุกบาทของงบประมาณแผ่นดิน ควรถูกใช้เพื่อสร้างถนนให้คนเดิน ไม่ใช่เพื่อสร้างรายได้พิเศษให้ใครบางคนเดินนำหน้าประชาชนตลอดเวลา

รศ.ดร.ต่อตระกูล - รศ.ดร.ต่อภัสสร์ ยมนาค

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
20:27 น. ศบ.ทก.เรียกถกด่วนพรุ่งนี้ ประเมินสถานการณ์ชายแดนไทย-กัมพูชา
20:15 น. ฝนถล่ม! ทหารสองฝั่ง ‘พักรบชั่วคราว’ กระสุนกัมพูชา ตกบุรีรัมย์รวม 28 นัด
20:01 น. ‘รองนายกสมาคมตำรวจ’ประธานหลักสูตร‘วัคซีนชีวิตเพื่อสังคม’นำคณะนศ.บำรุงขวัญทหาร-ตชด.ชายแดน จันทบุรี-ตราด
19:52 น. ทหารไทยร้องเพลงชาติ บนภูมะเขือ หลังทำการยึดคืนจากกัมพูชาได้สำเร็จ (คลิป)
19:42 น. 'เป็กกี้ ศรีธัญญา'ฟาดกลับชาวเน็ตกัมพูชา หลังโพสต์ให้กำลังใจทหารไทย
ดูทั้งหมด
ประณามไทย! วุฒิสภากัมพูชาออกแถลงการณ์ 6 ข้อ วอนนานาชาติช่วย
ละลาย! F-16 ทิ้งบอมบ์รอบ 2 ไม่พลาดเป้า 4 เครื่องกลับฐานบินปลอดภัย
ด่วน! ทอ.ส่ง 'F-16' 6 ลำ ทิ้งระเบิดพื้นที่ช่องอานม้าของกัมพูชา
'ครูเดวิด'ตีแผ่ความจริงชายแดนไทย-กัมพูชา ให้ชาวโลกได้รับรู้ สับเละพวกบิดเบือนประวัติศาสตร์!
เหตุปะทะล่าสุด! เขมรงัดอาวุธหนัก 'อาร์พีจี-ปืนใหญ่กระสุนแตกอากาศ' กระหน่ำยิงไทย
ดูทั้งหมด
เปิดเวทีฟังความเห็น (ร่าง)บริหารบัตรทองปี’69
บุคคลแนวหน้า : 26 กรกฎาคม 2568
ไม่ใช่พ่อฮุนเซน แต่เป็นขี้ข้าฮุนเซน
Last dinner ฤา Swan song ของพ่อลูก ชินวัตร
ขอมป่าเถื่อน?
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ศบ.ทก.เรียกถกด่วนพรุ่งนี้ ประเมินสถานการณ์ชายแดนไทย-กัมพูชา

ฝนถล่ม! ทหารสองฝั่ง ‘พักรบชั่วคราว’ กระสุนกัมพูชา ตกบุรีรัมย์รวม 28 นัด

'เป็กกี้ ศรีธัญญา'ฟาดกลับชาวเน็ตกัมพูชา หลังโพสต์ให้กำลังใจทหารไทย

'ประวิตร'อดีต ผบ.ทบ.ห่วงใยทหารไทยทุกนาย ย้ำภารกิจพิทักษ์ชาติ ศาสน์ กษัตริย์ คือเกียรติสูงสุดของชีวิต

'กัมพูชา'ยื่นหนังสือร้อง'UN Tourism'ประณามไทย โจมตีรุนแรงทำ'ปราสาทพระวิหาร'เสียหาย

โซเชียลเดือด! หนุ่มอุบลฯถาม'ทักษิณมาทำไม' จวกสส.ชวนร้องเพลงวันเกิดในค่ายผู้อพยพ

  • Breaking News
  • ศบ.ทก.เรียกถกด่วนพรุ่งนี้ ประเมินสถานการณ์ชายแดนไทย-กัมพูชา ศบ.ทก.เรียกถกด่วนพรุ่งนี้ ประเมินสถานการณ์ชายแดนไทย-กัมพูชา
  • ฝนถล่ม! ทหารสองฝั่ง ‘พักรบชั่วคราว’ กระสุนกัมพูชา ตกบุรีรัมย์รวม 28 นัด ฝนถล่ม! ทหารสองฝั่ง ‘พักรบชั่วคราว’ กระสุนกัมพูชา ตกบุรีรัมย์รวม 28 นัด
  • ‘รองนายกสมาคมตำรวจ’ประธานหลักสูตร‘วัคซีนชีวิตเพื่อสังคม’นำคณะนศ.บำรุงขวัญทหาร-ตชด.ชายแดน จันทบุรี-ตราด ‘รองนายกสมาคมตำรวจ’ประธานหลักสูตร‘วัคซีนชีวิตเพื่อสังคม’นำคณะนศ.บำรุงขวัญทหาร-ตชด.ชายแดน จันทบุรี-ตราด
  • ทหารไทยร้องเพลงชาติ บนภูมะเขือ หลังทำการยึดคืนจากกัมพูชาได้สำเร็จ (คลิป) ทหารไทยร้องเพลงชาติ บนภูมะเขือ หลังทำการยึดคืนจากกัมพูชาได้สำเร็จ (คลิป)
  • \'เป็กกี้ ศรีธัญญา\'ฟาดกลับชาวเน็ตกัมพูชา หลังโพสต์ให้กำลังใจทหารไทย 'เป็กกี้ ศรีธัญญา'ฟาดกลับชาวเน็ตกัมพูชา หลังโพสต์ให้กำลังใจทหารไทย
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

รู้ทันคอร์รัปชันด้วยวิทยาศาสตร์ ไม่ใช่แค่ศีลธรรม

รู้ทันคอร์รัปชันด้วยวิทยาศาสตร์ ไม่ใช่แค่ศีลธรรม

2 ก.ค. 2568

เมื่อ‘งบก่อสร้าง’ไม่ได้สร้างแค่ถนน แต่สร้างรายได้พิเศษให้บางคนด้วย

เมื่อ‘งบก่อสร้าง’ไม่ได้สร้างแค่ถนน แต่สร้างรายได้พิเศษให้บางคนด้วย

4 มิ.ย. 2568

ตึกถล่ม…ระบบถลำ: เมื่อคอร์รัปชันในวงการก่อสร้างไทยยังไม่หายไปไหน

ตึกถล่ม…ระบบถลำ: เมื่อคอร์รัปชันในวงการก่อสร้างไทยยังไม่หายไปไหน

7 พ.ค. 2568

บทเรียนจาก ตึก สตง.: จริยธรรมและความโปร่งใสแบบครึ่งๆ กลางๆ

บทเรียนจาก ตึก สตง.: จริยธรรมและความโปร่งใสแบบครึ่งๆ กลางๆ

2 เม.ย. 2568

ความหวัง...ในวันที่ดูจะไม่มีความหวัง

ความหวัง...ในวันที่ดูจะไม่มีความหวัง

5 มี.ค. 2568

ต้านโกง สื่อผิด ชีวิตเปลี่ยน กลยุทธ์สื่อสารที่ได้ผลจากงานวิจัย

ต้านโกง สื่อผิด ชีวิตเปลี่ยน กลยุทธ์สื่อสารที่ได้ผลจากงานวิจัย

5 ก.พ. 2568

ความหวังสู้โกงไทย ปี 2568

ความหวังสู้โกงไทย ปี 2568

8 ม.ค. 2568

โอกาสและความสำคัญของการกลับคืนเป็นภาคี TI Thailand

โอกาสและความสำคัญของการกลับคืนเป็นภาคี TI Thailand

4 ธ.ค. 2567

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นายปรเมษฐ์ ภู่โต
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2025 Naewna.com All right reserved